就得到那幺多，可知自耕农在唐代依然是民主体成分。同时，中古的依附农有了大量的增加，特别是在魏晋南北朝时期，使她与自耕农地位相接近。宋元明清时期，佃农数量和地位上升，大约在一个朝代开国时期，自耕农比重超过佃农，而后的情况就反过来了。根据北宋官方的户口统计，主户与客户的比例约为二比一”[109]，宋代的客户基本上就是佃户，如此说来纳税的主户要比佃户的客户多得多，当然官方统计很不可靠，远不能按這个比例断定两者数量关系，但总可说明主户比客户多一些。杨国宜认为，“北宋前期的自耕农至少估计在总户数的50％以上，大概足不成问题的”。而到了南宋，在总农户中“自耕农已经只有三分之一左右了”，“佃户逐渐成为劳动者的主体，……人身依附关系有所松弛，法律地位比过去高了”[110]。宋代后期佃户超过自耕农，当无疑议。明初自耕农大增，就看那幺多的垦荒移民，就知自耕农应当是农民主体，而中后期佃农又多过自耕农。清代至少有三分之一农户是自耕农，而佃农占居了农民主体地位。王毓铨说古代自耕农难于估计，但有个印象，即是：“全国统一在一个朝廷之下的时候，尤其是统一在一个强有力的朝廷之下的时候，‘自耕农’的数量多于私人佃户，至少不少于私人佃户。就地区讲，大江以南汉族地区多佃户，尤其是江南苏凇。大江以北黄河流域多自耕农”[111]。这个印象是说朝代初期自耕农多，而后减少；北方自耕农多，而南方佃户多，既看到了自耕农的众多，又看到自耕农与佃农的相互变化关系，很有见地。笔者在《关于这个封建时代自耕农的若干考察》中说：“在封建时代，自始至终有大量的自耕农，在封建制前期她是农村居民的主要成分，到了后期，比重减低，也还占到农产的三分之一”[112]。如今依然是这种想法，不过可以重新表述为：大略地说，唐代以前，自耕农为农民的主体，唐代以后，随着依附农的减少，平民佃农增多，社会地位提高，逐渐取代自耕农的地位，上升成为农民的主体。

    究其自耕农在农民构成中得以长期成为主要因素、佃农地位得以上升以及双方地位转化的原因，多层级土地所有制的变化当是着眼点之所在，而第一个要考虑的因素则是官田的私田化，扩大庶民土地所有制，启发我们思考的是漆侠、乔幼梅在《辽夏金经济史》所叙述的史实。他们说金朝初年把四百万人的猛安谋克迁到北中国，大规模地拨给土地，实行牛头地制度，这是一种占地方式，即土地为国家的，而归占有者使用，后来“许多猛安谋克户把国家授予其自种的官田当作私有土地或者出卖或者出租”，“牛头地作为国有土地的色彩越来越淡薄”，这就是“官田的私有化”。又说金章宗“定屯田户自耕及租种法”，准许猛安谋克户把每丁自种四十亩以外的土地出租，金宣宗承认给军户拨授的土地为永业田，“即把官田当作合法的私有土地”，据此他们认为“计口授田制显然已从国有制的外壳中蜕变出来，变成封建土地私有制的分配方式了”[113]。他们认为土地制度的区别在于国有制和私有制，与笔者的多层级理解不同，但这不防碍对他们具体观点的借鉴，这就是官田的私田化认识。官田的经营，在所有权的层级上属于第二层级，皇帝不仅在名义上，而且在事实上都拥有所有权，分配给贵族、官僚、军士乃至农民使用，而他们由使用权、占有权逐渐地拥有所有权，就是把官田变为私田，令官田减少，私田增多。山林川泽，在整个古代都是属于国家的事实，没有随时代的变化而变化，但是垦田中的官田数量则在减少，其原因在于皇帝对它的支配政策发生了变革。皇帝将官田用作贵族庄田、官僚职田，没有多大变化，而在给农民方面的前后不同时期变更颇多，早期，比如汉代，皇帝处理贫民就耕问题，多是将官田出租给农民，收取与私人地主差不多的地租，只把极少数的耕田赐给农民。耕田出租，所有权仍完整地保持在官府手里，是官田仍多。到了后期，政府的举措向有利于官田私有化的发展。象金代四百万人的官田私有化了，其数量之巨大，可想而知，事情还不仅在这里，更重要的是皇帝对官田一般不再出租，而是径直给予农民，就象明初那样的移民垦荒，给农民以土地所有权。清代的“更民田”政策，承认农民已占有的明朝官田为私有田。将官田给农民的政策，使庶民拥有的土地增多，从而使庶民土地所有制得到发展，也令小地主、自耕农、半自耕农不断产生，稳定她们的地位。

    第二个考虑的因素是土地买卖权力程度的变化，与庶民地主土地所有制的发展。董仲舒讲的“除井田，民得买卖”，道出了战国以来土地就可以买卖的事实，问题是土地买卖的自由程度如何，那是由古至近逐渐变化的。官方要控制买卖的程度，而民间则要求摆脱官府的控制。王莽宣布土地为王田，不得买卖，可是百姓怨恨，不得不改变为允许贸卖的政策。北朝均田令宣称国家给民份地，虽然实际做不到，但是观念上土地是皇帝所有，不准买卖，然而唐代均田制把份地区划为永业田和口分田，前一种田可以买卖，对这种变化，是政府对农民土地买卖权限制上的松劲，似乎可以认为是农民要求土地所有权和扩大买卖的结果。待后均田制破

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