机构的决议，用以保证与学术活动相关的配套服务的高质高效，这是克服大学行政化的又一重要制度保证。

 

　　增加包括学院、研究院、研究中心等各类基层学术组织获取资源的渠道和能力。资源依赖理论提到，组织间的相互联系与组织的独立性成反比，这种联系的数量会随着时间的推移组织独立性的增加或者减少而发生相应的变化。因此，规避相依的另一个策略是“多角化”，即组织面临不对称交易又无法利用其他方法增加外部控制时，应该努力拓展资源获得渠道，增加可用资源数量。当下，高校的一些学科丧失自我运作和自我发展的能力，其生存和发展都习惯性地依赖于单一的行政资源划拨渠道，组织的脆弱程度不断加深，行为和决策愈来愈受制外在环境。当资源分配出现不确定性时，这些学科的职能活动会受到严重影响，在控制依赖关系中显得被动。因此，除了直接拨款和补助外，学校应鼓励各学科加强各学科的自我运营能力，探索包括与政府企业开展战略合作、积极获取纵横向课题、提高决策咨询服务的水平、开展高水平的继续教育等等多渠道获取资源的方式，努力争取更多的政策性资源和横向科研经费，积极回应外部需求，更好的控制对外依赖。

 

　　通过上述策略，高校应努力构建学术组织和行政组织间相互尊重、相互协调、相互支持、相互监督的运行机制，避免管理相互依赖中的抵触和排斥情绪，从而更好地理顺高校行政权力和学术权力的关系，优化高校的内部治理结构，为构建现代大学制度打下坚实基础。

 

　　[本文为教育部人文社会科学研究项目“我国研究型大学发展规划研究”（项目编号：07JA880001）的研究成果。]

 

　　参考文献：

 

　　[1]  杰弗里.菲佛、杰勒尔德.R·萨兰基克.组织的外部控制 [M]. 北京：东方出版社，2006.

 

　　[2]  刘根厚.基于生态视角的高校学术权力组织的优化 [J]. 教育探索，2010（9）.

 

　　[3]  于忠海.合法性与再生产：大学学术权力与行政权力博弈反思-布迪厄场域的视角 [J]. 现代大学教育，2009（5）.

 

　　[4]  纪宝成、胡娟.关于高等学校学术权力的几点思考 [J]. 中国高教研究，2010（1）. 

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