。也可以这么认为,学术组织是现代大学组织结构中最为核心的部分。在以“大学自治”为基础的西方大学中,有一种模式就是“以教授(学术)组织为中心的大学自治”。在这种模式中,教授(学术)组织是决定和管理大学事务的核心机构,如学校层面的由教授代表组成的评议会和学院层面的由全体教授组成的教授会分别是学校与学院的主要决策机构。不过我国的大学,由于历史和社会的原因,学术组织的发展很不健全,管理组织在学校决策中始终处于主导地位,这就造成了学术组织与管理组织在大学组织结构中的不平衡现象。过于强势的管理组织往往会从管理主义的角度,用管理的思维去指挥与影响学术活动的开展。尤其是在“企业化”的变革趋势中,“过去40年中主要的管理运动之一就是高等学校实施了原本为政府机构和企业所创立并被其采用的一系列新的管理制度……数以百计的专著和文章鼓吹推行各种管理项目,如目标管理、基标管理、全面质量管理……这些项目都只是流行一时,并没有能够产生预期的效果,而且与学术组织的价值是不相容的”[16]。
如何改变学术组织的科层化现状,如何实现学术组织与管理组织在大学组织结构中的平衡,需要从观念、制度、组织等方面去思考。当前,在一些大学实施的学院层面建立教授委员会的改革,可以看做学术组织建设的一种尝试。但这还远远不够。就学术组织与管理组织的调适来讲,首先需要改变的是现有的学校与学院之间的关系,进一步降低管理重心,扩大学院在教学、研究等学术事务中的自主权;其次需要改变的是学院内部的组织结构,充分发挥教授在学院学术事务中的作用,使学院褪去“科层制”的色彩,真正成为一种学术组织。
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