关系中的作用。国外高等学校内部都存在学术管理与行政管理运行的两个系统:一个系统自上而下,以校长为首的行政管理贯彻董事会、校务委员会或评议会的决议,行使行政管理;另一个系统自下而上,由讲座、研究所、学科、系,到学院、学部,再到学校评议会决议,以教授为主,行使学术管理。学术管理在学院或学部比在学校更能发挥作用,以学术人员为主体的教授会或部务委员会,决定着学院、学部的重要事项,而院长或学部长要执行教授会或部务委员会的决议。校长是两个系统的枢纽,校长都担任评议会的主席,既保证了个人负责制和会议制进行有效的协调,又保证学术管理与行政管理减少冲突,更有利于执行董事会决策或评议会决议。院长或学部长一般担任教授会或评议会主席,发挥平衡、协调学术管理和行政管理的作用。 (三)建立适应学术组织变迁的灵活化行政管理系统 目前,高等教育正在发生重大的变化,大学已经从社会的边缘走向社会的中心。大学将通过知识的创新更大地参与社会发展。科学技术飞速发展,学术组织变化迅速,高等教育内部也在不断改革,学分制的全面实施,教学方式的现代化、网络化等等,使得高校内部的行政管理关系发生了十分重大的改变,过去比较稳定的行政管理模式已经受到重大的挑战。高校内部的管理架构要主动适应社会发展和科技进步的需要,从行政管理模式向行政与学术协调的方向变化;行政系统内部也要主动适应学术组织变迁的形势,建立符合高等学校自身发展规律的新的系统和运作模式。
【参考文献】 [1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000,(2). [2]张应强,康翠萍,许建领,等.大学管理思想现代化研究[J].高等教育研究,2001,(4). [3]陈超.关于离校行政管理队伍建设的几点思考[J].党史文苑,2005,(24). [4]朱利民.高校行政管理人员管理制度改革当议[J].中国人才,2006,(12). [5]申素平.尽快理顺高校与学生的法律关系[J].中国高等教育,2003,(17). [6]杨成铭.受教育权的促进和保护[M].北京:中国法制出版社,2004. [7]王干.高校行政管理与和谐新理念浅探[J].扬州大学学报:人文社会科学版,2005,(6).
【作者简介】周执平(1964-),男,江西九江人,江西财经职业学院副教授,研究方向:思想政治教育。
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