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【摘要】 人类社会从本质上讲就是一个利益关系的集合体。执政的中国共产党作为政治组织，有自己的政治利益与组织利益。党员有自己的合理的个人利益，包括经济、政治与文化利益。人民的利益更是全面的利益，也是根本性的利益。明确党的利益、党员利益、人民利益的内涵，正确认识党的利益、党员利益、人民利益之间的关系，进而正确处理彼此之间的利益关系，对于促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。

【关键词】党的利益；党员利益；人民利益

【中图分类号】D05

【文献标识码】A

【文章编号】 l001-4527(2010)01-0072-00

【基金项目】教育部规划基金项目“党的利益若干问题研究”( 90108001101)。

【作者简介】 徐敦楷（1951 -），男，湖北武汉人。中南财经政法大学党委书记、教授，主要从事中国经济管理思想史和政治经济学、高等教育管理和思想政治教育，以及执政党建设研究。

利益是人类历史发展的内在驱动力，“人的思想一旦离开利益，就会使自己出丑。”①执政党作为一个政治主体与社会主体，其利益与党员个人、人民群众的利益一样，都是一个客观存在。执政的中国共产党要真正实践马克思主义建党学说，做到始终代表中国最广大人民群众的根本利益，就必须正确处理好党、党员、人民三者之间的利益关系。

一、党的利益、党员利益、人民利益的内涵

党的利益。利益来自于人的需要，如果这种需要必须通过社会来实现，和社会的其他部分发生关系，需要就变成了利益。对于一个政治组织来说，执政党作为一个政治主体和一个社会主体，其利益无疑是一个客观存在。整体来讲，共产党除了人民的利益之外没有自己的任何私利，这是无产阶级政党存在的前提与必然要求。但这并不是说党没有自己的利益，如果说人的思想离开了利益就会使自己出丑的话，政治组织离开了利益也是不可思议的，不论在理论上还是在现实中党的利益都是客观存在的。西方政治学者本特利指出：政治如果离开利益，那将是非常可笑的。这一观点，对于今天中国共产党的自身的理论发展也具有重要的借鉴作用。如果在党内不能建立起利益确认和利益保障的机制，如果党的路线、方针与政策不能与党员干部和人民群众之间形成一个俱损俱荣的利益链，在建设社会主义市场经济的时代条件下，仅靠宣传党在理论上的科学性、思想上的先进性是很难得到党员与人民的衷心认可与信服的。党的利益至少包括如下层次：首先，党的利益主要体现为政治利益，政治利益是政党的第一位的追求，即通过执掌国家政权来实现党的政治纲领。作为一个政治组织，共产党与其他政党一样，是为了国家政权而存在，也是围绕着国家政权展开活动。在当前共产党执政的条件下，党的政治利益就是不断增强执政的合法性与有效性，长期保持执政地位。其次，党作为社会政治组织需要物质利益来支撑其政治活动，包括取得财政拨款及必需的活动场所等，这是维持党的运作、发挥党的作用必需的物质资源。虽然无产阶级政党把这些资源最终用于为人民谋利益，但是不能把它直接等同于人民利益。

党员利益。党是由社会中的一部分先进分子组成的，这些人是中国共产党党员的同时，也是社会主义国家的公民。他们是有觉悟的分子，同时作为社会人、经济人，又有自己的利益和需求。作为党员的个人利益一党员生存和发展的条件，它既指党员作为社会人的利益，也指党员作为组织成员的利益。因此党员个人利益与非党群众的利益有着交集，作为社会人，党员和其他社会成员一样，享有经济、政治、文化利益。由于执政党掌握国家权力，党员个人利益必然与党有着千丝万缕的联系，从而使党员个人的利益与非党群众的利益产生重要的区别。党员个人利益不同于非党群众的地方表现在：就物质方面而言，指党员维持自己正常工作必需的物质条件，包括党的干部因为居于一定的工作岗位而获得的待遇，普通党员接受教育、培训等；就政治层面而言，党员执掌国家权力，获得晋升，行使党员的民主权利及履行党员义务，等等；就精神层面而言，指党员因获得社会、人民及组织认同而带来的精神上的愉悦，既包括来自于社会上非党群众的褒扬与认同，也包括来自于组织内部的褒奖、荣誉等等。党员个人利益应当是建立在法律规范和党章基础上的，是合法的利益，而不是党内小团体的特殊利益甚至非法利益、幕后利益。尊重和维护党员利益，有利于提高党员对组织的认同，也有利于提高党员的积极性，是更好地发挥党员的先锋模范作用的前提与条件。党员个人利益的获得有利于党的事业，最终有利于人民群众利益的实现。

人民利益。人民的利益是全面的利益，包括经济利益、政治利益与文化利益。社会主义社会是经济、政治和文化全面、协调发展的社会。广大人民的经济利益、政治利益和文化利益密切相关，必须把它们紧密结合起来并使之不断地得到全面实现。“我们共产党人，多年以来，不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗”。 在社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，社会主义的根本任务是发展生产力，党和国家一切工作以经济建设为中心，同时加强社会主义精神文明建设，逐步满足广大人民的物质文化需要。改革、发展生产力、经济建设和社会主义现代化建设是最大的政治，正确的政治领导的成果归根到底要表现在生产力的发展和人民物质文化生活的改善上。人民的利益绝不能仅仅限于经济与文化层面，社会民主也是人民最重要的利益之一，否则就是不全面的人、片面的人。如果没有公民权利的实现与有力的民主制度保证，人民的经济利益与文化利益是不可能有真正的保障的。因此要适应经济体制改革的要求，积极有序地推进政治体制改革和社会主义政治文明建设，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，在当前和今后长时期内，最广大人民的根本利益，集中表现为，根据全国人民的共同理想，走建设有中国特色社会主义道路，实现国家现代化和全面振兴，并经过长期奋斗，逐步创造条件，最终实现以社会财富充分涌流为基础的“人的全面发展”和“人类彻底解放”。

二、党的利益与党员利益的关系

在处理党的利益与党员个人利益的关系上，一方面，对党员个人作为社会人的生存与发展的前提的、正当的个人利益，应当持唯物主义的态度给予肯定，这并不违背党的“全心全意为人民服务”的宗旨，这恰恰是更好地实现党的宗旨的前提与基础。共产党的主体是由具有革命精神、先进思想的先进的人组成的。邓小平指出：“革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”无论在革命时期、建没时期还是在改革开放的新的历史时期，共产党员都是有着物质利益追求的，不承认这一点，就违背了马克思主义物质利益原则。只是共产党人追求物质利益是最终实现自己的革命纲领、最终实现人民大众的根本利益、最终解放全人类的必要条件与前提；共产党员作为先进分子能够比较正确而自觉地、积极地处理个人同他人、个人同整体的利益关系。江泽民指出：“共产党人不是清教徒，也有正常的家庭生活，也有正常的社会交往，党员和干部要开展工作，也要赋予一定的职权。随着经济的发展，党员和干部的物质待遇和工作、生活条件也应该逐步得到改善。这些在法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权是正当的。”①只有充分肯定并维护好党员个人的正当的符合法律和政策的利益，党员干部才能充分有效地行使职权以为

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