竟然不顾他的反复呼吁，拒绝批准美国加入国联。美国的国会议员通过民主选举产生，并以民意代表自居，他们不能不顾忌到美国民众强烈的孤立主义倾向。

从客观上讲，美国如果想取英国、法国老牌殖民帝国而代之，开拓一个新的殖民帝国，实在有无数次天赐良机。美国早在19世纪末，20世纪初，便已在人们的不知不觉中成长为世界最大的经济实体，具有问鼎世界霸权的能力。如果美国在主观上确实图谋建立另一个殖民帝国，在一次大战和二次大战期间，便可通过支持德国，联手瓜分英法摇摇欲坠的帝国版图。或者模仿斯大林以同意出兵东亚，换取沙俄在外蒙和中国东北曾经有过的权益的做法，可在同意援助英法的同时，以并吞英法在非洲部分殖民领地作为出兵的条件。甚至可与日本联手，牺牲英法在远东的利益，瓜分太平洋及其周边国家。但是美国不但没有这样作，反而在一次大战后选择了一条带有孤立主义色彩的洁身自好之路，在二次大战期间则选择了一条既反对法西斯主义、又迫使英法等国放弃殖民帝国的道路。究其原因，还在于美国国内的政治制度和民众的觉悟，决不允许本国的领导人走上一条缔造殖民帝国的道路。[xxiv]美国民众也许短期内会上当受骗，但一旦真相大白，他们有足够的觉悟起而反对。越战的教训，是美国的每一个领导人必须牢记的。平心而论，与历史上曾经建立过霸权的所有国家相比，美国作为一个空前绝后的全球性超强，在与别国的交往中对自己的行为是十分节制的。美国对自己权力的约束来自其成熟的民主制度。我们无法想象，如果换了一个国家拥有这种压倒一切的力量，世界各国人民会处于一种什麽样的境地。2.不能有“不当头，也不准有头”的狭隘心态

美国是冷战结束后当今世界上独一无二的超级大国。这次冷战，并没有象其他战争那样使参加者两败俱伤。几十年的冷战拖垮了苏联，却没有拖垮美国。今天，美国以其政治、经济、军事和科技的绝对优势独领世界风骚。美国在世界上的领导地位，是由它强大的国力，高度有效率的经济制度、富有活力的科技研究体制作后盾的，也是以其在政治、经济、科技、军事、文化、体育等几乎人类活动的一切领域内所作出的出类拔萃而影响久远的贡献使全世界绝大多数人心服口服。美国在今日世界上的领导地位可以说是众望所归，无论是从制度的富有效率和灵敏反应，综合国力的平衡和强大，科学技术的先进和实用，对世界如何通往和平、稳定、繁荣的深思熟虑，还是其所创导的世界秩序的可持续性和可操作性，美国作出的贡献是目前别的民族难望其项背的。

目前的经济全球化既然由美国一手推动，便发生如何看待和接受美国的领导地位的问题。毛泽东当年的严重错误之一，便是不顾国力和百姓的生活，也无视自己狂热的极左思想的虚无缥缈，不着边际，到处与美国、苏联对抗。邓小平从毛在内政，外交所犯的各种失败中吸取教训，留下遗训，不当世界的头，不和美国对抗。中国现在连自己的制度都要大幅改革，当然提不出一套新的世界蓝图，即使有，也无力在世界上贯彻。所以，邓小平的遗训十分英明，是对如何保护自己的国力和国家的根本利益的深刻总结。但是，邓小平的遗训言简意赅，留下丰富的想象空间：

1.中国自己不当头，但世界是不是应该有个头呢？

2.如果众望所归，在出现更好的头之前大家要美国继续当头，中国应该如何看待这个头呢？是和它合作呢，还是要去联合其他国家反掉这个头呢？

3.中国提倡多极世界，中国当然是一极。这是不是意味着中国也是一个头呢？如果是的话，中国准备作谁的头呢？中国准备怎样作这个头呢？

经济全球化意味着各国的快速接近和融合。连中国这样几千年来以清高、孤傲、神秘、独立闻名于世的国家，今天也无法置身局外。以上的问题以往回避不了，今后也回避不了。只要中国没有想清楚，国际风云的不断变化就会时时刻刻地困扰中国，使中国难以集中力量于自身的经济发展。

3. 世贸组织是经济全球化顺利推进的制度保证

与以往几轮经济全球化意味不同的是，这一轮的经济全球化将在世贸组织的框架中有序进行。世贸组织的最主要的宗旨是通过优化利用全球的资源，增加生产，控制环境问题，以图提高各成员国人民的福利。世贸组织的核心是各成员国通过谈判所达成的一系列多边协议。这些协议不但各成员国政府要签字，而且各成员国的议会还要正式通过，成为各成员国与其他成员国之间的庄严的契约。各成员国在享受其他成员国根据协议开放市场、提供贸易自由的权利的同时，有义务根据协议同意开放本国市场。世贸组织主要有五个的功能。首先是使世界贸易以一种尽可能畅通的、可预见的、和自由的方式进行。这意味着减少各种关税和非关税形式的贸易障碍，并使本国的贸易制度和贸易政策具有稳定、透明、和符合世贸组织的宗旨的特点。世贸组织的第二个功能是为成员国提供谈判的场所。目前，经济全球化正在加速发展，各国正努力提高贸易自由化的程度，使之涵盖更多的领域，并对最不发达的国家加以更多的帮助。所以这个谈判场所对中国来说就非常重要。第三个功能是解决各成员国间的贸易纠纷。第四和第五个功能分别是评议各国的贸易政策和法规，以及协调与国际货币基金会、世界银行等国际经济组织的关系，以求取得全球经济决策的更高的协调性。世贸组织的运行建立在成员国的共识和一国一票的民主程序上。[xxv]

4.世贸组织所体现的国际经济秩序让穷国、富国都有发展空间

各国的资源秉赋千差万别。在当代条件下，没有一个国家能关起门来通过自力更生的方式达到富裕国家的生活水平。今日最富裕的国家除了采用市场作为配置资源的主要机制外，无不奉行开放的贸易和金融政策。发展中国家，凡是放弃进口替代政策，改而奉行出口导向政策的经济，在过去的50年里，大多取得极大的进步。例如东亚的许多国家和地区，常常为人们津津乐道，叹为奇迹。再以中国为例，在过去的20年中，中国经济取得突飞猛进，令世人刮目而视。这段时期，国际经济秩序并没有改变。改变的是中国自己对极左路线的态度。中国走出狂热，痛定思痛，转而支持以市场为导向的经济改革，并和美国联手，阻遏苏联的扩张。在这个意义上，可以说苏联一心想要追求的全球秩序，实际上主要为中美联手所阻制。在此过程中，美国从未改变自己的体制、制度和意识形态。以美国为主导的国际经济秩序也并没有发生根本的变化。变化的是中国自己的经济体制，经济政策，和外交路线。因此，使中国在过去20年中取得奇迹般的经济成就的最重要的原因，在于中国大刀阔斧地进行了经济制度和其他内政的改革，并扭转极左的对外路线，将同时反对“帝修反”的外交政策改为对包括发达国家在内的各国开放和友好交往的政策。

东亚各国的成功经验，特别是中国的成功经验，雄辩地说明，今天的国际经济秩序基本合理，表现在以下几个方面。首先，这个秩序虽然不象苏联许诺的秩序那麽动听和华丽，甚至有些冷酷无情，因为这个秩序的成功基于自由市场的充分竞争，适者生存。但是，这个秩序是对几百年市场经济运行规律的总结和规范，凝结着人类几千年的智慧和实践的心得。这个秩序绝不是听上去美丽动人，实践起来漏洞百出的乌托邦。第二，这个秩序是在推倒殖民主义和帝国主义的旧秩序之后建立起来的。它允许强国、富国、穷国和平共存。发达国家不必再为争夺殖民地和世界资源而兵戎相见，却仍能维持经济的快速增长。原来贫困的国家，也有重新崛起，成为富国的可能。弱国只要改革内政，接受世贸组织所体现的规则和宗旨，也能迎头赶上，跻身于富国行列。因为在这个秩序下，一个国家在国际分工中的地位不是象在经互会中那样由某个大国指派

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