农田。又因农耕需要，水资源被大量耗尽。黄土高原自秦汉以来农耕的开发，泾、渭、北洛河上游森林被毁，水分无处蓄养(一棵树就是一个小水库)，而使水土流失加剧，泾、渭、北洛河含沙量增多，引以为源的人工灌溉渠道都先后遭受淤浅，灌溉作用减弱。如唐时郑国渠石川河以西河段已经淤废。宋代以后，郑白渠因渠身淤高灌溉作用已很小，其灌溉面积不及西汉二十二分之一，无法与汉唐相比。《元史·河渠志》：关中地区“渠堰缺坏，土地荒芜，陕西之人虽欲种莳，不获水利。”明代关中地区水利工程大多废坏，“堤堰摧决，沟恤雍潴，民弗蒙利。”(《明史》卷88《河渠志六》)明清时关中平原虽然仍为我国小麦主要产区，但环境已趋恶化，风沙蔽天，城镇经济凋零，与汉唐时的繁荣真有天壤之别。

    今天西安市严重缺水，依靠引用西安西面的黑河水供给城市用水。渭河干涸，当地人们以在河床中挖沙，作建筑材料为生计。上世纪80年代以来，西安地区小工厂肆意排放污水废气，近几十年来，西安地区环境恶化以至于严重缺水且水污染严重，与当代人不合理行为有关。但从历史长河观之，实有数千年的渊源。

    (三)黄河下游平原单一农耕业的高度开发，过度消耗了水资源

    黄河下游平原以黄河为界分为河北平原和黄淮平原两部分。河北平原中部在先秦时期是黄河漫流泛滥区，湖泊沼泽密布，人们无法长期稳定居留，故人口稀少，要待战国中期(前4世纪)黄河下游全面筑堤，积水排除后，西汉时才开始大规模垦殖。而河北平原南部则自战国以来即为农耕业发达地区，进入两汉时期更有长足的发展。今河北临漳和河南安阳地区，在战国魏国时已有漳水灌溉十二渠。河北新城、涿州一带的督亢陂为燕国农田水利区。今北京地区在三国时已种植水稻。三国时“冀州民人殷盛，兵粮优足。”(《三国志·魏志·武帝纪》注引《英雄记》)“冀州户口最多，田多垦辟。”(《三国志·魏志·杜恕传》)

    黄河以南的黄淮平原，十一世纪以前没有受到黄河的干扰，河流大部分可以通航。据六世纪郦道元《水经注》记载，当时黄淮平原上有数十公里以上的河流数十条，湖泊190多个。这些河流既可通航，又可灌溉，湖泊除了可以灌溉、养殖水产外，还有调节地区小气候的作用。据我们研究，东汉时期(公元初至三世纪初)黄淮平原水稻种殖面积大于今天。可见水环境良好，水资源丰富。[7]

    自西汉武帝(公元前二世纪中)以后，我国黄河流域生产方式上有一大变化即单一农耕经济的确立。即从农牧业并重到单一农耕业的确立，这对我国政治体制、经济体制以及环境的变化有极大的影响。这时开始，黄河下游平原的原始森林、草地逐渐被开伐殆尽，连河湖滩地也都辟为耕地，西汉中期“内郡人众，水泉荐草，不能相赡，地势温湿，不宜牛马，民蹠耒而耕，负担而行，劳罢而功寡。”由于缺乏畜力，生产力难以提高，同时因粮食紧张，“六畜不育于家”(《盐铁论·未通》)。於是单一农耕成为黄河中下游地区唯一生产方式。在这种农耕经济思想指导下，不断无序地开垦一切可耕土地，并且大兴水利以维持农业的高产，引起环境和产业结构的变化。以后魏晋南北朝时期，虽因游牧民族的进入，单一农耕经济有所变化，但汉化是当时各民族政权的共同倾向，加强农耕经济成为政权能否站住脚的关键。所以当政权稳定以后，首要任务仍然是扩大农耕地。如北魏、前秦等。隋和唐代前期，黄河下游平原是全国粮食主要基地，也是水利事业最兴旺的地区。唐代在安史之乱前的一百三十多年里，对黄河下游平原进行了极度的开发，使下游平原的农业经济达到了汉代以来的顶峰。所以唐玄宗《谕河南河北租米折留本州诏》说：“大河南北，人户殷繁，衣食之源，租税尤广。”(《全唐文》卷310)《文苑英华》卷609张廷珪《请河北遭旱涝州县准式折免表》：“两道(河南河北)枕倚大河，南接神州，北通天邑，郡县雄剧，人物昌阜。”据《中国水利史稿》(中册)的统计，唐一代在十道区域内共兴建和维修的农田水利工程共253项，黄河下游的河北、河南两道共61项，占24％。是唐王朝政权的粮食主要基地。贞观、总章之际几次征伐辽东，粮秣主要取给于河南河北两道。开元年间裴耀卿改革漕运，凡三岁，运七百万石租米至京师，粮食主要来源于河北的晋、绛、魏、濮、邢、贝、济、博等州(《旧唐书·食货志》)。《通典·食货典》记有天宝八年(749年)十道正仓、义仓、常平仓的储粮数列表，河北河南两道正仓粮食占全国的47％，义仓占全国的52％，常平仓占全国的70％。由此可见，黄河下游平原农业在全国的地位。

    据研究，北宋后期全国人口约有1亿2千万。南宋时期秦岭淮河以南的南中国，约有8000万人[8]。北宋的疆域远小于唐代，北面以白沟与辽分界，今北京地区和山西大同地区全在辽朝范围之内，西面的陕北和甘肃、宁夏为西夏所有，西南有大理国。由于人口增多，而国土狭小，在经济发达的地区开始出现人稠地狭的现象。河北平原成为当时的国防前线，军事要地。在西起保定，东至天津的界河一线以南地，开辟了东西长八百里、南北阔(最宽一百三五十里)狭(最狭八、十里)不等的一条潴泽国防

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