[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]摘要：舟曲县于1989年启动实 施小流域综合治理项目以来，通过采取 各类措施，小流域治理不仅取得了显著 的经济、社会和生态效益，而且有力地 促进了县域经济的快速发展.
    关键词：小流域 治理成效 经验 
    一、小流域综合治理成果 甘肃省舟曲县自1989年开展小流 域综合治理工程20年以来，通过我们 的不断努力，综合治理小流域46条，治 理水土流失面积854.6km2，其中：完成 坡改梯4 999hm2，水保林11 976.6hm2， 经果林6 462.1 hm2，种草4 511.4 hm2， 封禁治理53 191.7hm2，保土耕作4 326.8 hm2，配套兴修蓄水池2 023口、 沉沙池276口，引排水渠88.7km，修筑 谷坊286座，农路30.1km，塘堰整治5 座，完成示范工程沼气池160口，全部 工程完成总投资9 734.77万元，完 成工程量2 863.8万m3，工程总投劳 2616万工日.
    二、小流域综合治理的主要做法及 经验 （一）在认真组织、落实责任上严要 求。为确保项目开好头，起好步，一是县 委、政府及时成立了由县长任组长、县 委、政府分管领导任副组长，计划、财 政、水保、扶贫、林业、水电、审计等部门 主要负责人为成员的县小流域治理工 作领导小组。二是按照《小流域综合治 理调整改革指导意见》，水保局内成立 了由局长为组长的流域管理小组，每条 流域有一位副科级以上的领导担任流 域负责人，负责该流域施工安排，工程 质量监督、各种矛盾调解排除，设计预 算审查等；每条流域配备1至2名技术 员，具体负责流域施工设计、质量监督 等技术管理工作。三是乡、村逐级成立 工程管理机构，一级抓一级，责任层层 落实，层层把关，为工程的顺利实施提 供了强有力的组织保障.
    （二）在项目规划、工程设计上做文 章。小流域综合治理是一项系统工程， 也是一项德政富民工程，既要满足人的 需求，又要遵循自然规律，因此，我们本 着以人为本、人与自然和谐相处的理 念，在项目规划初期，按照科学发展观 的要求，结合流域内不同部位水土流失 的特点，在广泛征求群众意见建议的基 础上，因地制宜、因需施措，合理布设各 项治理措施。为了顺民心随民意，赢得 群众的信赖和支持，对工程的建设实施 阳光操作，进村公示，通过群众建言献 策，使工程真正做到了宜修则修、宜封 则封、宜草则草、宜林则林，山、水、林、 田、路综合建设既讲科学又重实际，为 下一步工程建设打好了坚实的基础.
    （三）在坡改梯工程改造上找举措.
    坡改梯工程作为水土保持生态建设的 主体，是减灾增产、解决群众温饱的根 本途径，是加快水土流失治理步伐，改 善生态环境和农业生产条件，增强农业 发展后劲，推动经济发展的战略措施.
    因此，小流域综合治理中，我们坚持以 坡改梯工程改造为主体，充分结合谷 坊、防洪堤、水渠、田间道路、蓄水池等 工程措施和植物措施，因地制宜，多措 并举，积极开展高质量、高标准梯田基 本建设任务。通过实施坡改梯工程建 设，不但有效拦蓄了地表径流，防治了 水土流失，改善了生态环境，更重要的 是改善了山区农业生产条件、提高了水 土资源利用效率，保障了粮食安全，解 决了群众温饱问题.
    （四）在坡面水系工程建设上出实 招。舟曲干旱少雨，农作物产量低，表现 出坡改梯改造工程效益不佳，群众对耕 地改造信心不足。为了从根本上解决问 题，近年来我们在抓好坡改梯工程的同 时，加大坡面水土整治工程建设力度， 重点在集雨节灌和自流灌溉配置上下 功夫，主要采取在已修建的梯田、经果 林地附近有水源的地方修建引排水渠， 利用引水灌溉；在水源紧缺或没有水源 的地方，选择适宜地点修建蓄水池、水 窖拦蓄地表径流，利用蓄水灌溉。通过 引蓄结合，不仅合理利用了水资源，而 且扩大了灌溉面积，从而解决了作物浇 水难的问题.
    （五）在工程建设管理上讲方法。由 于受取消农村“两工”和其他建设项目 投资标准相对较高等因素影响，加之， 群众对投工后能不能真正得到相应的 报酬持消极思想，导致在工程建设中出 现发动群众困难，工程建设进度缓慢的 情况。为了全面调动群众参与投劳的积 极性，我们在工程实施中积极推行项目 公示制，采用事前宣传发动、公示建设 地点、内容、补助标准、劳资兑现时间， 事后公示工程实际验收合格数量、补助 费用兑现的办法，对项目建设全过程进 行公开，一方面接受社会监督，让群众 享有知情权，群策群力，另一方面增强 了工程透明度，杜绝了工程暗箱操作， 保证了工程质量，规范了施工工序，保 护了群众的利益，维护了水保部门的形 象，提高了小流域治理资金使用效益.
    （六）在确保工程质量上下功夫。严 格按照《舟曲县水土保持生态建设重点 工程管理办法》进行施工管理。每一项 工程的定点、设计预算均由专人负责， 流域负责人审核，局领导签字审批。开 工前，将工程相关建设内容到村张榜公 示，通过公示后，方可与施工方签订施 工合同，再予以实施。待工程开工后施 工技术人员入驻工程现场，进行技术指 导，及时解决工程建设中出现的问题.
    工程完工后，先由流域负责人、技术人 员进行自验，如：质量达到设计标准，再 由施工负责人向治理站提出验收申请， 局里组织验收.
    参考文献 [1]舟曲县水土保持局编.舟曲县水 土保持总体规划．2000：03． [2]舟曲县统计局编.舟曲县国民经 济统计资料．2006：03． [3]舟曲县农业区划办公室编.舟曲 县农业区划．1990：01．