业精神、职业道德、普法和守法教育。在投资上，除了鼓励社会力量以各种形式投资办学外，政府要努务增加对职教的投资，这是一项投资少、见效快，有利千家万户致富的功德行为。总之，这项工作做好了，新的劳务湘军形象就会较快形成。二是要通过其他途径和办法，提高现有在外打工者的综合素质，进一步改善现有劳务湘军的形象。可考虑以县为单位，由政府有关部门牵头，在外出务工者相对集中的有关城市设立集服务和管理於一身的半工半官方半民间组织，或叫联络处或叫同乡会。其主要职责包括：与当地政府进行联络和沟通；为外出人口提供法律援助，保护其合法权益；协助务工者解决其他困难和问题；协助当地政府抓好务工者的治安管理和计划生育管理。

4、把减轻农民负担和加强农村基础设施建设作为农民增收的后劲工程。

减轻农民负担，从现实看，是增加农民自身可支配收入，从发展看，是增加农民自我积累，增强农民自我发展能力。加强农村基础设施建设，虽然不能直接和明显增加农民收入，但可以减少自然灾害损失，改善农村经济发展环境。因此，从本质上看，这二项工作都是为农民增收增强后劲。减轻农民负担，政府做了大量工作，取得了一定成效，加重农民负担的现象得到有效扼制，但农民负担仍然偏重的状况还没有根本改观。减轻农民负担，除了加快实行费改税工作外，今后关键是下决心大幅度精简县乡机构，大幅度裁减供养人员这是一个无法绕过的屏障，早搞早主动，越晚越被动。加强农村基础设施建设，近二年得到了中央政府高度重视，投入加大、步伐加快、领域加宽。如长江整治、洞庭湖治理、移民建镇、退耕还林、农村电网改造、农村交通建设等等。省里一定要把握好这次机遇，做好各方面工作，争取中央更大支持，努力把好事办成办好，通过几年努力，使我省农村的发展环境有一个明显改善。 

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