力之间的矛盾、上层建筑与经济基础之间的矛盾，仍然是我国现阶段社会主义社会的基本矛盾，并且处于一种基本相适应、局部不适应的状态。我们的改革就是对局部不适应生产力发展的生产关系和上层建筑进行调整、变革，进一步解放、发展生产力。正如邓小平指出的：“我们所有的改革都是为了一个目的，就是扫除发展社会生产力的障碍。” 
　　 我们鼓励非公有制经济的发展当然不是要搞私有化，而是为了适应生产力发展要求，调整和优化所有制结构，为公有制发展提供多种有效的实现形式，巩固社会主义基本经济制度。这和苏东剧变后俄罗斯等国家的私有化是有着本质区别的。它们首先铲除公有制这个社会主义计划经济体制的经济基础，打破国家对不动产与生产设备所有权的垄断，形成多元化经济格局；其次培育与形成一个有产阶层，在政治、经济和意识形态诸方面大搞私有化，使之成为新社会制度的社会经济基础和政治保证。我国改革开放以来，在公有制为主体的前提下，在“一个中心，两个基本点”思想指导下，非公有制经济不断成长壮大。在促进市场竞争，引进吸收先进技术与管理经验，调动各方面的积极性，方便人民生活，扩大就业，维护社会稳定等方面，对经济社会发展起了重要的作用。据统计，个体私营经济产值占GDP比重，由1989年的3.86%上升到2006年的20.2%；个体私营经济在税收中的比重也由1989年的4.43%上升到2006年的13.47%。 
　　 （三）私有化不是建立我国社会主义市场经济体制的途径 
　　 长期以来，传统观念认为，社会主义不能搞市场经济。商品交换和市场经济都是建立在私有制的基础上的，社会主义国家只要坚持搞公有制，就不能搞市场经济。所以要建立社会主义市场经济，必然要私有化。邓小平同志关于社会主义可以实行市场经济的思想，是对马克思主义基本原理的丰富和发展。并且，我国的实践表明：我国经济高速发展，说明在以公有制为主体的基础上，建立社会主义市场经济体制，是促进我国生产力发展的，是适应我国经济运行客观规律的。早在1979年，邓小平就指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济。这是肯定不正确的。”“社会主义也可以搞市场经济。”1992年初，邓小平在南巡谈话中进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”正是邓小平同志关于社会主义市场经济的思想，极大推动了我国经济的发展，成为我国经济体制改革的理论依据。改革开放30年来，中国最显著的成就是伴随着经济的连续增长，建立和发展社会主义市场经济体制。我国的国内生产总值从1978年的3645亿元发展到2007年的24.95万亿元，增长68倍，占全球的比重由1978年的1％发展到5％以上，由世界第11位跃升到第4位；我国的外汇储备由1978年的1.67亿美元发展到2007年的1.52万亿美元，增长9101倍，由世界第40位跃升到第1位；目前已成为世界上最大的外汇储备国，这对中国在国际社会所能起到的影响增加了重量级的砝码。  　　 三、必须注意解决的几个问题 
　　 坚持基本经济制度，必须高举两个“毫不动摇”的旗帜，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,以形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。在当前，必须注意解决以下几个问题。 
　　 （一）不能把科斯产权理论作为国有企业改革的依据，必须按照马克思主义产权理论建立国有企业产权制度 
　　 近年来，在我国一直流行一个说法：科斯有产权理论而马克思没有产权理论。要用科斯的产权理论来指导我国的国有企业改革。持这个观点的理由是在中译本的马克思著作中找不到“产权”这个词，这是完全站不住脚的。在英文版的《马克思恩格斯全集》中，多次出现下列词组：propertyrights,the rights of property, 这些词翻译过来就是财产权利或产权，据统计,在中文版《马克思恩格斯全集》中,出现过下列词组:“财产关系, 74次；财产权, 42次；产权, 77次；……所有权, 1284次；占有权, 60次；使用权, 50次；支配权, 116次；经营权, 4次；索取权, 24次；继承权, 267次；不可侵犯权, 6次。由此可见，马克思不仅研究了复数形式的产权，而且把产权所包含的各项权利也一并论述了。国外比较尊重历史事实的经济学家不仅承认马克思有产权理论，而且承认马克思是第一位有产权理论的社会科学家。科斯的产权理论现在通常被称为“科斯定理”，即“权利的清晰界定是市场交易的基本前提”。科斯在他的两篇论文《企业性质》和《社会成本问题》中，从交易成本入手，得出了公有制经济的效率不如私有制高的结论。正是这一结论，使一些人盲目产生了“产权崇拜”，认为“公有产权不明晰是根本矛盾”，认为“产权是绕不过去的关键性改革”。瑞典皇家学院之所以紧接着苏联解体、东欧剧变之后授予科斯诺贝尔经济学奖，有文章称那是为了“使举世开始明白私有产权的重要，间接或直接地使共产（主义）奄奄一息”。一句话，如果我们的国有企业改革以科斯产权理论作指导，就必定实行私有化。果真如此，社会主义公有制就必定变为资本主义私有制。因此，在我国国有企业改革中，决不能以科斯产权理论作为依据，而必须按照马克思主义的产权理论，建立充满活力的、以公有制为基础的国有经济实力不断壮大的国有企业产权制度。 
　　 （二）不能把国有经济战略调整理解为实行私有化，必须从提高国有经济整体素质着眼有进有退 
　　 我国国有经济行业分布过宽。目前，国有企业在国民经济全部20个门类中都有分布，在国民经济行业95个大类中也基本都有分布。中央三级以上子企业在国民经济20个门类中都有分布，在国民经济95个大类行业中，涉及86个行业。国有企业户数尤其是小企业户数过多，仍占全国国有企业总户数的近50%。从盈利能力看，小型国有企业和大型国有企业相比，总资产报酬率相差8倍多。在同一行业、同一领域、同一区域存在多家业务和经济规模相同或相近的国有企业，由此引起重复建设、同业过度竞争的现象十分普遍。过去，放权让利、承包和租赁制、合资、上市等改革思路均未能根本解决问题。党的十五大指出，要从战略上调整国有经济布局。只要坚持公有制为主体，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国社会主义性质。而公有制不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分、集体成分。党的十五届四中全会指出，国有资本要有进有退，有所为有所不为；国有经济需要控制的行业和领域主要包括涉及国有安全的行业、自然垄断行业、提供重要产品和服务的行业、支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，其他行业和领域则可以通过资产重组和结构调整，提高国有经济的整体素质、鼓励非公有制经济的发展。这难道就是新自由主义者所鼓吹的“国退民进”、“实行私有化”吗？2003年到2007年，规模以上国有工业企业户数从34280减少到20680个，但实现利润从3836.2亿元增加到10795.19亿元，说明国有企业质量不断提高，国有企业盈利能力不断增强。 
　　 （三）不能因非公有制经济迅速发展而否定其存在的问题，必须把鼓励、支持和引导统一起来 
　　 改革开放30年以来，非公有制经济得到迅猛的发展。到2007年，全国私营企业总数已达551.3万户，个体私营经济领域注册资金总额已突破10万亿元，规模以上私营工业企业利润已达4000亿元。非公有制经济已经成为最大的企业群体。私营企业户数由1989年的9.06万户迅速增加到2007年的551.3万户，年均

上一页  [1] [2] [3]  下一页