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   国有粮食储备企业会计信息失真问题研究      ★★★ 【字体: 】  
国有粮食储备企业会计信息失真问题研究
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2012-06-26 20:06:14   点击数:[]    

[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理,5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文,谢谢您的支持]一、国有粮食储备企业会计信息失真 的表现 1·通过虚购虚销,虚报粮食购进、储存、销 售数量和费用,从国家套取粮食购销存财政 补贴.
    2·通过以陈粮充新粮,减少购进新粮数量, 并且上报新购粮食数量,套取国家补贴差价.
    3·擅自销售国家政策性粮油,在市场粮食 价格较高时非法出售国家储备粮食并且不入账, 在市场粮价较低的时候,购进与卖出粮食的数量 相等的数量相抵充库,企业获得差价收入.
    4·低价收购粮食,以高价上报收购;高价出 售粮食,以低价上报销售,通过增大企业损失,获 得额外政府补贴.
    5·会计人员素质存在的问题,使得资产和 费用的确认计量与分摊存在着不合规定的现象.
      二、国有粮食储备企业会计信息失真 的原因分析 国有粮食储备企业会计信息失真原因包括 内在动因和外部环境两个方面:会计信息生产者 与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚 假会计信息的内在动因;一定时期的法律环境、 政治经济环境、文化环境会计人员业务、道德 水平等因素,构成了虚假会计信息产生的外部 条件.
    1·内在动因。企业利益驱动:粮食储备企 业的特殊性,存在着巨大的经济利益,容易诱发 管理者铤而走险,利用虚假信息来牟取高额财政 补贴。企业负责人有能力也有条件影响会计人 员,通过制造虚假会计信息,骗取主管部门的信 任,获得利益。财会人员受制于企业,立场存在 不坚定现象,而企业内部审计又监督乏力,最终 导致会计信息失真现象的形成.
    2·外部环境。法律制度不健全:目前国有 粮食储备企业,存在会计法规不细致的现象;有 些会计内容有法规、制度,但是执行起来在某些 方面相对较难,有些会计政策法规还不完善,执 行起来还可以“变通”;而上级主管部门的监督 作用存在弱化的现象。监督部门对违反会计法 规的处罚力度不够,使得违法的机会成本很小, 违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本 所形成的反差,最终导致会计信息失真现象 严重.
      三、治理国有粮食储备企业会计信息 失真的对策 1·完善企业内部会计制度。建立健全内 部管理制度。如:《粮食购销企业财务管理实 施细则》、《财务检验制度》、《费用审签制度》、 《商品清查盘点制度》等,通过建章立制,使财 会工作有章可循,管而不死,活而不乱。在建立 健全内部控制制度的同时,还要明确会计工作 相关业务的程序和相关人员的职责权限,为财 会人员提供一个良好的执法环境。提高会计人 员素质,重视会计人员专业技术资格的聘任和 年度考核工作。实行会计人员岗位轮换制度和 会计负责人上级主管部门任命和考核制度。在 执行业务工作方面直接对国家负责,而不受制 于企业。提倡“两支笔”审批制度,即一张单据 上应由两位领导人同时签字,体现民主理财的 原则。再次,要依法建立会计账簿,搞好会计核 算,上报会计报表,把会计基础工作提高到一个 新的水平,保证会计信息真实、完整,为企业的 经营决策服务.
    2·加强外部审计。我国的外部审计监督体 系包括政府审计和社会审计两个方面。政府审 计已转为主要审计政府宏观管理部门和国家重 点建设资金。社会审计承担着企业监督的中坚 力量。国家在对国有粮食储备企业进行政府审 计的同时,应该不定期的委托社会审计部门进行 审计,审计的重点是企业舞弊行为的审计。对于 早国有粮食储备企业的审计尤其应注意关于政 策性补贴的审计,应重点审计粮食收储企业有无 弄虚作假、造假账、虚购虚销、骗取财政补贴款的 违纪问题。审查有无在没有购粮或没有完成购 粮任务的情况下虚填购进,套取利息、费用补贴; 有无在没有销售或部分销售的情况下,虚列销 售,套取补贴;有无在既无收购又无销售的情况 下,虚购虚销,套取利息、费用、销售补贴;有无库存不实,已作销售而隐瞒不报,骗取超储粮利费 补贴;有无从附营企业和个体粮贩收购市场价议 价粮转作定购粮和保护价粮,套取差价和超储粮 费用利息补贴等现象。此外,审计人员还要注意 检查粮食企业实际收到财政补贴款是否与财政、 粮食主管部门拨付数额一致;有无挪用政策性粮 食补贴,搞其他投资等现象,以及计算补贴的范 围、标准是否正确,有无与财政部门、粮食主管部 门计算不一致的现象。由于审计业务的特殊性, 就要求审计人员具备熟悉国家政策性补贴规定, 还熟悉相应的粮食储备业务,这样才能提高审计 的有效性.
    按新《会计法》进一步明确了单位负责人为 会计工作的责任主体,各级检查机关在实施监督 过程中,应严格依法行政,严肃追究直接责任人 的责任,促进会计信息真实、完整。根据国有粮 食储备企业的实际情况,治理虚假会计信息最有 效的途径是对企业进行政府与社会审计并行的 方法。同时对国有粮食储备企业进行定期的年 度审计制度和不定期阶段审计制度相结合的方 式,以此完善我国粮食储备企业的会计信息 质量.http://www.zclunwen.com/
    粮食储备企业虽然在我国国有企业中数量 较少,但是其作用却是非常巨大的,因此重视国 有粮食储备企业会计信息质量建设于国、于民、 于会计、于审计都是非常重要的.

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