.9%集中在西部地区，其中西南四省区（云、贵、川、藏）占全国总量的73.6%。开发经济效益好的大型水电站站址集中在西部， 75%的大型水电站和80%的100万kW以上的特大型水电站集中在西部，约60%集中在云、贵、川、藏四省区。
　　 第二、西部地区的水电资源开发程度低。开发率不足20%的省区有山西、内蒙、黑龙江、河南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、青海、新疆，其中有8个是西部省区。
　　 第三、电力具有稳定的、长期的市场。只要形成全国统一的大市场，公平竞争，采取环境保护政策导向，实行区域协调发展战略，加大西部开发和“西电东送”的力度，水电就具有非常强的竞争力。
　　 第四、西部水电开发可以带动西部地区的交通、建材等工业，也将吸纳部分产业结构调整产生的剩余劳动力。
　　 西部地区的经济发展水平和科技实力较落后，未来经济发展是目标是按时实现全面小康社会。产业技术需求主要是大规模优势能矿资源开发和后续加工技术，包括云贵川藏桂水能和有色金属资源开发基地等。由于有色金属资源开发是高耗电工业，与水电同时开发可获得更高的经济效益。
　　 第五、可促进西部地区城市化进程。一个大型水电站的建设，往往形成一个中小城市，有利于农村人口向城市转移，有利于西部实现小康目标。
　　 因此，西部大部分省区都把水电作为支柱产业。 二、水利水电工程中大坝对生态环境的双重影响
　　 2.1主要正面影响
　　 严重洪灾和持续干旱是最大的生态环境灾难，大坝对减轻严重洪灾和持续干旱有重要作用。
　　 中国历史上因严重洪灾和持续干旱造成赤地千里、瘟疫流行、人民流离失所，社会动荡、改朝换代，严重洪灾和持续干旱导致社会经济发展停滞和倒退的事累累发生。大坝在防洪、灌溉、供水方面的作用，本质上就是减轻和防止生态环境灾难的发生。
　　 水力发电主要的环境效益是减少污染物的排放改善空气质量
　　 2002年，在我国有统计的343个城市中，只有约1／3的城市（116个）达到二级空气质量标准，符合适于居住的条件；经济快速发展的大中城市二次污染上升，大气能见度明显下降，“看不见蓝天”已成为许多城市的共同忧患；2002年二氧化硫排放量1926.6万吨，居世界第一位，酸雨面积超过国土面积的30％，酸雨、光化学烟雾、细颗粒物污染已经在城市密集地区构成区域性污染；根据UNDP《中国人类发展报告》，2001年全球20个空气污染最严重的城市中，我国占16个。世界银行根据目前发展趋势预计，2020年中国将为燃煤污染导致的疾病支付3900亿美元的费用，约占当时GDP的13％。
　　 由于严重的空气污染，导致呼吸道疾病的发病率和死亡率显著增加。调查表明，约50%的呼吸道疾病与空气污染有关；根据UNEP《2002全球环境展望》，我国11个最大的城市中，燃煤产生的烟尘和细颗粒物每年使5万多人夭折，40万人感染上慢性支气管炎。另据UNDP《中国人类发展报告2002》，空气严重污染地区死于肺癌人数比空气良好地区高4.7－8.8倍。
　　 由于人类活动特别是CO2排放引起的全球变化将会加速我国的生态与环境的恶化。在全球变化的影响下，中国的气候、生态和环境均产生了显著、深刻和多方面的变化，近百年中国的气候也在变暖，平均地面温度上升了0.6－0.7℃，海平面平均上升了10－20厘米，冰川从小冰期结束以来面积减少了约25％，极端的天气气候事件如旱涝灾害发生的频率和强度近20年来呈上升趋势，由此造成的气象灾害损失目前达到了GDP的3－6％。
　　 造成大气质量严重污染的主要原因是中国以煤为主的能源结构，并且没有对煤炭利用采取有效的环保措施，烟尘和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫的90%、氮氧化物的67%来自于燃煤。从环境容量看，二氧化硫是1620万吨左右；氮氧化物是1880万吨。但是，目前已经“超排”。中国二氧化碳的排放量仅次于美国，到2030年前后, 中国有可能超过美国居世界第1位。在全球气候变暖的国际谈判中我国将遇到更大的压力。
　　 矿区附近尾矿废弃物排放达150亿吨。煤矸石已达40亿吨，并以每年4－5亿吨的排放量剧增。
因此，没有污染气体排放的水力发电应该优先发展。3亿KW水电装机，按平均年利用4000小时计，年发电量为12000亿KWh。按照先进的耗煤水平（330g/kwh）计，每年减少燃烧原煤4亿吨。减排8亿吨CO2，960—1600万吨SO2，8万吨CO，296万吨NOx，以及大量的悬浮颗粒物，废水和固体废物。如果说，减排SO2可通过加大投入采用洁净煤燃烧技术实现的话，而减排CO2洁净煤燃烧技术是不能实现的。以煤气化为基础，制氢与收集埋存CO2相结合，实现CO2的近零排放的技术，在美国也刚列入21世纪的科技计划。
改善局部小气候和生态环境
　　 某些高坝创造了大型人造湖泊，改变了当地环境和景观。有时，这种局部气候和当地栽培结构的改变有利于当地库周围区域农业和工业化栽培的发展。成功的例子可在葛洲坝、丹江口、东江库区发现。在水库建设前，附近区域橘树、茶树、桑树不能成活，在水库建设后，橘树、茶树、桑树已极大地促进了当地经济的发展。建设大坝也能改善水生环境和促进渔业发展。因此，通过库

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