为深厚的社会基础。多样化、多层次的终身教育形式,能够造成多种不同组合的群体,可以扩大人们的社会交往和学术交流,在相互切磋、相互碰撞中启迪思路,推动群众性的技术革新、创造活动发展”[17]。因为,知识经济不仅要靠高精尖的高级专门人才发挥作用,也要靠广大国民素质的提高。OECD在2001年出版《新学习经济中的城市与区域》(Cities and Regions in the New Learning Economy)的报告就指出,学习的历程是继续创新的核心以支持学习经济中的竞争优势[18]。社会创新水平是衡量终身教育体系建设的重要标准。 三、终身教育体系评价指标体系的基本框架 根据终身教育体系的基本内容,我们可以得出终身教育体系评价标准的基本框架,见表1。 以此,我们可以对终身教育体系的建设进行系统评价分析。 四、结语 现代教育规划已经由单纯数学模型设计发展到指标体系的规划,因为指标体系的规划不仅能够很好地回答“教育体系的变动状况”、“发展程度”,而且给出“指标决策功能的设计和某个领域决策所关注的基本问题”。最为典型的是OECD的教育发展指标体系。在上世纪90年代后,发展的方向就是“借助知识的逻辑体系构建一个有内在逻辑性的指标体系”[19]。本文所强调的,一是构建一个有内在逻辑性终身教育发展的评价指标体系需要终身教育体系发展知识体系为逻辑前提;二是构建建设终身教育体系评价指标体系的基本框架要立足与我国建设终身教育体系的历史与现实。只有这样,才能更好地指导我国终身教育体系的建设和实践。这也是本文的理论创新所在。
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