学习的内容上，更注重学习的方法。诚如教育学家杰尔品所言：文化认同下的成人教育，形成教育舞台上的新趋势，促使教育在“永续”的情况下，为各国的教育制度所逐步接受。一九七二年，联合国教科文组织者法尔，在主持联合国教育发展委员会时说：终身教育，包括了义务教育和成人教育，成为教育革新的主要理念和原则，是今后教育发展的主流方向。 ⊙　多元竞争：美国的成人教育

　　现在美国的教育体系，基本上承袭了欧洲义务教育的优良传统，在二次世界大战后，更发展、建立了自己独特的成人教育体系。美国在两次世界大战中，趁欧洲忙于战争之机，埋头建设，不断改革自己的教育系统，适应那时的契机，成功的吸收了欧洲各国最优秀的人才和科技，特别是由于躲避战乱而逃到美国的德国高级人才。至今，她的移民和人才政策（如“特殊人才”“一类优先”等），仍然打著掠夺他国人才的烙印。

　　现在美国已形成独特、完善的教育系统，即所谓的“美国式教育”，它最大的特点就是“多样化”和“竞争性”。美国教育制度还以“开放性”著称于世，公、私、集体各　各样的办学形式、办学方法，自由竞争。美国实行十年制公费义务教育，不仅减免所有学杂费，还给予孩子们免费课本、练习本，免费交通，免费住宿，免费校服等等。对低收入家庭的子女，还免费午餐，现在美国在校学童享受免费午餐的学生，占所有学生的百分之四十七。但如果富裕家庭子女想念更优秀的学校，也可以付巨额款项，就读质量更好私人学校。即使是这样，政府每年提供给公立学校的国民教育经费，仍达二千八百五十亿美元（９５年美国政府公布的数字）！

⊙　发达的公立成人学校系统

　　现在，美国公立学校成人教育，甚至已发展成为与初等教育及中等教育并驾齐驱的第三个领域。公立学校系统所提供的成人教育课程范围广泛，方便社区民众就近就读，成为社区的主流学校。

　　美国公立学校所提供的成人教育内容大致包括以下五类∶商业、工业、及技术性课程；家事及消费者教育课程；高级中学课程；商业教育课程；实用美术工艺等课程。有些学校并且提供非正式的团体活动如∶土风舞、演讲、合唱、广播电视指导、旅游参观等。参与公立学校成人教育活动的人数，在１９７９年就高达１８，１８６，０００人，为美国各类成人教育活动参与人数最多的一种，约占全美成人教育总参加人数４４，０００，０００人中的百分之四十一点三三，影响之大，可见一斑。

公立学校成人教育属非全日制的教育，无论教学或行政系统都是以部份时间的型态存在，例如：只有百分之二点二的成人教育教师是全时间的。公立学校办理成人教育，大致有以下几个趋势：提供成人教育活动的公立学校明显的增加，公立学校成人教育注册人数稳定的上升，公立学校成人教育活动或者课程内容呈现多样化，公立学校成人教育管理有集中化的现象。

⊙　社区教育：成人教育的一部分

　　美国是一个移民国家，为照顾新移民的成长，一百年来逐渐形成、建全了“成人教育系统”，它在各个城市和乡村的社区，都有独立的社区成人学习机构，免费的公共图书馆在各个城市、乡村的社区都相当普及，而每个图书馆不仅免费借给每一个人所有的书籍，并有另外多种功能。

　　图书馆内都会明确标示著这个社区的免费成人学校，图书馆有成人学校的所有资料，包括学校的地址、电话，联络人，开学的时间表，很多时候，图书馆本身就有成人学校。“社区政府”在这里的含义不是官僚机构和行政部门，而是成人学校和社区服务系统。到目前为止，全美国各地的成人学校已很普及，每一个社区都有一个或几个，它们完全向所有的人免费开放。在美国每一个成人，任何时间只要他想读书，都可以随时报名，免费进入相应的P课程。

　　按照美国法律规定，这些机构没有权力查问个人的身份资料，更不会检举“非法移民”。这与这个国家本身就是移民国家有关，他们的上一辈，或两辈，及他们最早的祖先，没有一位是美国政府请来的。所以在美国境内现在仍有５７０万人是“非法移民”，到目前为止，美国政府并没有完全限制这些人的生存空间，他们和先前的人们一样，一边工作，一边在这些成人学校里免费学习英文、技术，生活和发展。寻找各种各样调整身份的机会，都怀有一个于先前人们一样的“美国梦”。

⊙　专门服务新移民的教育系统
　　
　　近年来新移民增多，社区成人学校主要功能就是提供成人英语课程，在附近的社区内的任何一个公共图书馆都提供成人学校的信息服务，这里有各个成人免费学校的名单、地址和课程表，按照这些信息找到最适合的学校，只要写下你的姓名、地址和电话这些简单资料，经过老师简单测试的程度（这里不存在“够不够格”的问题）只是按你的程度，分到不同的班级，就直接入学了。如何需要寻找你所在的社区图书馆，只要翻开任何一本中文或英文的电话簿就可以找到，通常，这些电话簿都是白送的，因为上面有广告可以赚钱。

　　例如纽约曼哈顿公共图书馆共有三十七个分馆，散布在各个社区，皇后区和布鲁克林等等区也各有三、四十各分馆，每个分馆都在电话簿上列有它的祥细地址、电话和名称，它们与成人学校是一个系统。只要你选一个离你最近的一间，给他们打电话，或者亲自到图书馆去，填表、报名就可入学，非常方便。这些学校的免费项目主要是英文，不同的学校也有一些简单的工作技术培训，如餐馆业、木工、清洁工等，通常还有一个寻找工作的培训，比如，如何填写工作申请表、个人简介、特长等。

⊙　社会化教育：现代教育趋势

　　除了社区的服务设施之外，美国遍及全国的其他社会组织，如教会、慈善团体、文化协会、各种基金会、社会服务机构等等，也是成人教育的一部分，它们给人们提供了更多的学习选择。美国的法律只规定合法的“公平竞争”，不限制新生事物。美国简单而实用的社区学院和高质量的私人大学，廉假的公立大学并立，使它的终身式教育体系相当完备，任何一个人，在他一生的任何时候，随时都可申请和考入任何大学，只要他有能力。同时国家、政府、私人和团体的基金会提供的多种多样的奖学金、助学金制度，仅著名的奖、助学金就达两千余种，据美国的一家帮助学生申请奖学金的　　统计：现在美国大学可申请的奖学金、助学金很多太“偏僻”，每年都因为没有人申请而“闲置”，仅这笔钱就达六十亿美元，所以不得不打广告“推销”。这些制度原则上保证任何人都获得学习的机会和权力，这与美国高昂的私人学校互补短长，形成美国多样化的成人大学制度。另外，对拥有美国永久居留权（绿卡）和美国公民，政府设有长达十八年的学费低息政府贷款，在学生毕业后，从工资中逐步扣除。申请这些奖学金可以找专门的代理机构。如华人开设的“全美奖学金服务社”电话：８０４-９７７-７８８３，“华美教育学会”电话：５１６-３３３-５０６８等等。
　
⊙　返回学校：成人不断进修管道

　　最近，美国政府投资二千四百亿美元，在ＩＮＴＥＳＮＥＴ的基础上建立一套全新的“信息高速公路”，这样就把全国联合在一个电子网络上，不仅在家上班成为可能，更重要的是组成一个无形的社会化大学校。克林顿总统宣称，这计划可提高美国工作效率百分之二十四，这样不出家门只要打开电脑，就可以学到你所要学的一切。美国的成人教育在社会经济中的地位十分重要，如今它已是世界，尤其是亚洲培养人才的基地，外国学生占美国高等学校的比例，有时超过三分之一，但培养成的很多学生都留在美国，没有回到母国服务，这给那些极需人才的亚洲、拉丁美洲等发展中国家，带来严重后果，这也反映了美国掠夺他国

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