效。

　　巴塞尔协议的诞生强化了国际银行业监管的合作，符合全球经济一体化发展的需要，这个协议以及有效核心监管原则等等条例的颁布，为各国金融监管制定了国际性的标准或者说实施目标，有利于全球金融安全与金融发展。然而，国际银行业金融监管应在不牺牲国际竞争力的前提下适应各国的具体情况。为了实现这一目标，应首先实现审慎监管指导思想“他律”转向“自律”，从外部干预转向内部激励，避免那种不考虑各国金融体系历史渊源和金融机构实际情况的“一刀切”式的表面公平，创造出在实质上真正公平的国际竞争环境。在经济发达国家这一点要比在转轨国家容易做到，因为后者的金融深化程度低，金融机构产权不够明晰，难以构建合理的所有权结构与内部治理结构，所以外部监管应发挥更大的作用，同时其宽容度也应更高。经济发达国家在制定国际监管协议时，应给转轨经济国家一段缓冲期，以便后者在该期间内，培育国内的金融市场，同时促进国内金融机构的转制。当然，在缓冲期内会形成经济发达国家和发展中国家两大不同的经营环境，各国均应确保本阵营内部竞争环境的一致与公平户发展中国家金融机构的转轨完成之后，应最终参与国际竞争。

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