新局面。1-8月我国出口4756.7亿美元，增长32%；进口4154.4亿美元，增长14.9%，贸易顺差高达602.3亿美元，而去年同期为逆差10亿美元左右。今年前8个月形成600亿美元的贸易顺差，超过去年全年的净出口增量，既有正常的合理的因素，也有一些特殊的不正常因素。
　　
　　从正常合理的因素分析，一是近年来我国吸引外商直接投资额规模较大，形成巨大的加工贸易生产能力，加工贸易出口额占出口总额的比重超过50%。贸易顺差中，加工贸易创造的顺差占总顺差的62.1%。二是在宏观调控政策的引导下国内需求(特别是投资需求)从加速增长转入稳定增长，再加上国际市场能源原材料价格上涨幅度过大，使国内对投资品的进口需求减弱，一般贸易进口增速明显回落。1-8月一般贸易出口增长35.3%，比上年同期提高2.6个百分点；一般贸易进口增长9.2%，比上年同期下降28.6个百分点；一般贸易实现顺差228亿美元，而去年同期一般贸易为逆差148亿美元。三是前几年我国时处入世之初，每年关税水平调整幅度较大，企业为了享受关税下调的好处，下半年少进口，集中在年初大量进口，因而造成我国年初出现贸易逆差，下半年恢复顺差的现象。随着入世过渡期的结束，今年年初关税下调幅度比前几年缩小，年初集中进口的现象基本消失，因而年初便出现贸易顺差。
　　
　　从特殊的不正常的因素看，今年以来，国内出口企业普遍存在人民币升值预期和国外可能对我国产品实行贸易设限政策的预期。在这两种预期的作用下，企业普遍想方设法早出口、快出口，尽量抢在国外采取贸易设限措施之前多出口，抢在人民币升值之前多出口。为抢在欧美封关前出口，6、7两个月纺织企业纷纷加班加点赶定单，压价抢关出口。同样是人民币升值预期，使许多企业尽量少进口、晚进口，以避免汇率损失。
　　
　　经初步测算，预计今年净出口对经济增长的贡献率将超过35%，外需对经济增长的拉动作用大大超过往年的正常水平。我国经济增长过份依赖外需隐含着巨大的经济波动风险。同时，巨额贸易顺差带动外汇储备额的超常规增长，加大了人民币升值压力，引发国际贸易摩擦。国际收支严重不平衡成为宏观调控四大目标中最为突出的问题。
　　
　　3、国际市场初级产品价格不断上涨，对我国经济持续平衡发展的压力逐步增大
　　
　　2005年以来，国际油价和其它初级产品价格在大幅上涨两年的基础上继续攀升。国家发展改革委价格监测中心编制的国际市场商品价格指数显示，8月份国际市场初级产品价格水平在7月份小幅回升后继续提高，主要反映国际市场初级产品现货价格水平的中价国际A指数比上月上升2.13%，比去年同期上升15.33%；反映期货价格水平变化的中价国际B指数比上月上升4.82%，比去年同期上升28.61%。
　　
　　虽然我国对成品油价格和电价等资源类产品价格采取了适当的控制措施，国际油价和国内煤炭价格对国内各行业的成本推动压力没有完全释放出来，但1-8月，我国原材料、燃料、动力购进价格还是在去年同期上涨10.4%的基础上又同比上涨9.5%，由于我国大多数工业品处于供过于求的市场格局，上游成本只有小部分可能通过工业品出厂价上涨转嫁出去，主要消化渠道是压缩企业利润。今年以来，我国多数加工工业企业利润增幅明显下降。1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润8643亿元，比去年同期增长20.7%，增幅同比下降17.8个百分点；规模以上工业亏损企业亏损额1373亿元，同比增长53.1%，增幅同比上升44.4个百分点。交通运输设备制造业利润下降35.4%，化纤行业利润下降34.3%，建材行业利润下降14.8%，电子通信行业利润下降6.5%。
　　
　　国际油价和其它初级产品价格的上涨和高位运行，有可能对我国经济造成“滞胀”的负面影响。初步预计，2005年国际油价平均为每桶55-60美元左右，同比上涨35%-45%，根据模型测算，如果国际油价上涨完全传导到国内，将导致我国国内生产总值减缓0.5-0.7个百分点，国内消费价格指数上涨0.8-1.2个百分点，生产资料价格指数上涨3.2-4个百分点。输入型“滞胀”压力对我国经济长期稳定发展的不利影响必须高度重视。
　　
　　三、2006年经济形势展望和多方案比较测算
　　
　　1、国内外环境分析

　　从国际环境看，2006年世界经济仍将保持稳定增长，据联合国、国际货币基金组织、世界银行等机构预测，2006年世界经济增长率将与2005年大体持平，世界贸易增长率略高于2005年。世界经济和贸易在保持增长的同时也面临着的制约因素。首先，如果美联储在2006年继续执行其既定的稳步调高利率的政策，将不仅对国内需求产生负面影响，还可能会影响其它地区的利率政策，世界各国经济都将受到影响。其次，油价居高不下，给世界经济带了不利影响，尤其对发展中国家冲击更大。2006年，全球经济持续增长造成对石油的需求继续旺盛，会使石油价格维持高位。总体上看，我国2006年经济增长的国际环境仍然较好，但高油价和国际贸易摩擦对我国经济的负面影响不容忽视。
　　
　　从国内环境看，在科学发展观的指导下，各个领域经济体制改革步伐加快，特别是金融体制和土地管理体制改革保证了信贷和土地的调控政策得到较好落实，宏观调控的政策效果将进一步显现。全国各地在加快发展的同时，更加注重经济增长的质量和效益。随着前几年投资形成的生产能力陆续投产，国内支持经济增长的供给能力更加宽松，煤电油运的紧张状况将进一步得到改善。但部分加工工业产能过剩的矛盾将明显加剧，汇率形成机制改革后人民币小幅升值对各行业的影响需要逐步消化，国际石油和其它初级产品价格高涨对部分行业的成本推动难以通过市场价格上涨得以解决，企业盈利空间进一步缩小。
　　
　　从国际环境、国内体制政策环境和供给条件看，2006年我国经济保持较快增长的有利因素较多。特别是居民消费结构升级、科技进步推动产业结构调整、城市化建设步伐加快等国内需求的中周期增长因素趋势不变，为我国2006年继续保持较快增长创造了良好的环境。
　　
　　2、投资、消费、进出口三大需求变化趋势


　　(1)固定资产投资在快速增长过程中平稳回落。2006年我国固定资产投资将呈现快速增长中平稳回落的态势。2005年1-8月份新开工项目计划总投资39975亿元，同比增长28.4%，增速提高1.5个百分点；新开工项目占施工项目比重由去年同期的27.3%提高为64.3%。从2005年新开工项目情况看，固定资产投资的增长惯性较强；加之，“十一五”规划实施的第一年，将有一批重大基础设施建设项目开工，2006年固定资产投资有可能继续保持较快增长。

　　之所以固定资产投资将呈现平稳回落态势，一是中央对固定资产投资的调控力度不减，特别是对土地的控制仍然较严，近期对部分地方出现的“以租代征”的错误做法叫停，各地在逐步消化了前几年过快征用的农地后，新增建设用地规模对固定资产投资的约束在明年将更加明显地表现出来。二是今年以来银行中长期贷款增幅逐步下降，8月末，中长期贷款余额7.69万亿元，同比增长17.8%，增幅同比低8.1个百分点；中长期贷款增速放慢将影响明年的投资增速，特别是影响房地产开发投资的增速。三是加工工业产能过剩问题明年将更加突出，部分行业产品成本上升、价格下降使利润空间明显压缩，必然降低企业投资意愿，约束部分行业的投资扩张。四是今年以来，随着贸易摩擦加剧和国内产能过剩压力加大，部分行业外商向我国的产业转移放慢，1-8月，全国实际使用外资金额379.93亿美元，同比下降3.02%。多年少见的实际利用外资金额下降对明年固定资产投资有一定的抑制作用。

　　(2)消费品市场稳中偏旺。2006年消费需求保持较快增长的有利因素较多。首先，农民收入连续两年

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