美国应对全球金融危机的策略解析 - 免费论文，论文大全,个人简历,英语学习,教案在线,实用文档,演讲发言

　　首先讲我对现状的认识。作为全球的决策者，要区分短期的周期性问题(信用市场和实体经济)以及长期经济结构的挑战两个问题。这种情况要分开，比如美国的信贷市场还有很多问题，确实也看到了一些改进的迹象，但是资本市场的压力还是很大，这是需要解决的问题，主要通过美联储和财政部的行动来解决。

　　同时我们意识到，美国的经济出现了衰退，当然对严重程度可以进行讨论。比如像世界货币基金组织预测2009年可能不到0.4%的增长(而弗斯勒女士认为3%)，美国将处于严重的衰退，欧洲和日本也处于衰退中，而且新兴市场差不多将在超过4%多一点，货币基金组织的观点确实比较悲观，这是最近货币基金组织提出的预测。美国当然处于衰退的情况。而且跟20世纪90年代相比，衰退时间和程度都会更强。

　　美国目前的短期性问题，是房价导致的灾难。那么，为什么美国有这么大的住房问题呢?因为出现了住房抵押贷款的违约问题，而同时政府并没有采取相应的措施来解决。这对房价和消费者信心都产生了严重的压力和影响，所以在房地产方面必须采取一些非常大的措施和举措。中国政府已然出台了一系列的政策来缓解房地产行业面临的压力。在目前的危机背景下，全球很多的地方，例如：英国、中国、美国、西班牙等等，房地产都出现了很大的问题，需要一些政策性支持。

　　预算赤字的结构问题、社会保障、医疗卫生等等，这些都是需要美国政府采取措施来解决的长期问题。

　　近年来的问题是，居民没有分享到经济增长的好处。比如2002年到2007年，美国经济处于扩张阶段，那时有一种非常特殊的现象：美国的工薪阶层在非常辛苦的工作，工作很长时间，有时候一个人打两份工，一个家庭两个人都在工作，但是他们的实际购买力并未随之增长。这种长期性问题是非常严重的。与此相关的，还有教育问题、医疗卫生问题等。具体来说，医疗成本的上升速度高于家庭的收入增速，大约是快2%～3%。再考虑通货膨胀的因素，他们的处境真是不幸。这些就是面临的长期挑战。

　　现在讲政策方面的问题，尤其是短期的一些问题——诸如信贷、住房、经济衰退等等；同时，也会把短期的问题和长期的挑战联系起来。首先，这次信贷危机非同寻常——雷曼兄弟破产，AIG被政府接管——可以说，信贷市场正处于全面恐慌状态，这完全有可能让美国的信贷市场崩溃，并极大地扰乱全球金融市场。在此背景下，信贷方不愿意触及任何风险交易，不论是主权机构还是非主权机构，不论是商业银行还是非商业银行的金融机构，都在规避风险。

　　因为信贷方不愿意继续提供融资，AIG已经破产，信贷方进而发生撤离。所以现在的情况是，很多信用市场受到了极大的冲击——信用危机，就像传染病一样，从一个机构传染、扩散到整个国家。所幸的是，政府已经采取了一系列引人注目的措施，从而控制事态的进一步发展。比如说，美联储采取了出人意料的行动，令人赞赏。事实上，美联储一直在购买商业票据，并采取措施来支持货币市场基金；同时，美联储也在帮助其他国家的央行，比如；新加坡、韩国、墨西哥、巴西等。在此过程中，美联储所表现出来的创新智慧和行动勇气，将被载入史册。

　　财政部的行动则稍显滞后。在7千亿美元的救市计划获批之后，刚开始这笔救市资金不是被用于注资，但是现在财长保尔森说这笔钱主要用于注资，比如注入投资银行、保险公司、对冲基金等金融机构，以及非金融机构——比如汽车公司。还有一点尚存争议，即这笔钱是否也应该有一部分直接用于解决房地产问题。问题的关键在于，7千亿美元尽管是很大一笔钱，但是对于需要解决的问题来说，仍显捉襟见肘。原因很简单，在信贷市场出现恐慌的情况下，解决问题的唯一途径就是要恢复金融机构的资产质量，确保其安全性。我想只有中国政府才能做到这一点，在中国有相应的机构以及足够的权力，像美联储那样使用存、贷款以及担保的手段，或是直接用注资的方式来进行干预，这些也都必须由政府来做。目前，全球各国政府都正在上演这样的一幕。

　　当然，对于一些新兴市场国家而言，这的确是一个挑战，他们缺乏足够的外汇储备或是政府财力的支持，也没有专门的机构来负责应对。针对这一问题，国际货币基金组织推出了一些新的贷款计划，并且没有附加条件；同时，IMF也在同欧美进行合作。比如，最近对匈牙利的特殊援助，因为其信用市场确实受到了资本市场的冲击，而匈牙利本国缺乏专门的机构以及有效的应对方式。在其他很多国家，也是这样的情况。

　　其实，早在信用危机发生之前，世界经济增长已经开始趋缓。在2009年，世界经济将表现欠佳，这点是毫无疑问了。而且有些人还预计危机可能会持续更长时间。

　　首先，政府必须通过注资来提高金融机构的资产质量；此外，政府也必须通过提高内需的手段，来应对经济崩溃。对美国政府而言，有能力通过低利率获得融资，并借此做一些积极的干预。比如，在信用方面：直接对私人企业提供贷款，对私人企业提供担保。在需求方面，政府直接来花钱，可以成为有效需求的来源；与此同时，对企业提供贷款担保，或是直接贷款的方式也同样可以刺激需求。

　　伯南克认为，目前来看：政府直接来花钱，可能并不是最有效的刺激方案。更好的选择也许是信用手段：由政府提供直接贷款，或者是贷款担保。具体地，可以向分期付款、小企业贷款、学生贷款，以及汽车公司提供贷款担保。同时，政府可以通过低利率进行融资，从而为企业提供较低利率的贷款。进一步地，这种信用刺激手段将以何种形式、以多大规模来实行?这个问题正处于热议之中。

　　从刺激经济的角度来说，我在考虑中国的做法。刺激需求意味着：要么是减税，要么是直接增加财政支出，这些都会增加政府的债务，政府就必然需要举债。但是，我并不清楚中国4万亿的刺激计划，是否会带来真正的效果——因为我并不清楚，在此开支计划中有多少是额外增加用来刺激经济的。

　　现在，全世界有很多的经济学家都建议；中国、美国、欧洲、日本应该进行专门的协商合作，以共同推出刺激经济的政策方案，并认为其规模至少应该占到GDP的2%。另外有一些观点则建议更大规模的刺激，比如高盛提出：美国的经济刺激计划规模应为5千亿美元。而实际上，3千亿美元就已经略高于GDP2%的规模了。总之，关于刺激方案的规模仍有争论，但是无论如何，这应该是一个规模巨大的经济刺激方案。许多人在讨论政府刺激方案的内容。具体来说，可以是提供直接贷款，或者贷款担保，甚至是政府直接的消费支出。

　　美国的情况是，从2000年到2007年比较长的时期中，经济一直处于持续扩张的状态。这是由消费、房地产等因素所驱动的，而现在这些引擎就要熄火了。

　　罗奇说过，美国要实现新的经济增长，必须要找到新的经济增长点。他认为这个新的增长点可能来自以下两个方面，或者是其中之一：一个来源是基础设施的建设。一直以来，在这方面的支出都是不够的，我们需要修建公路、建设新电网、设计更好的机场，以及一些节能项目等等，这些都可以改善基础设施的状况，这也是结构调整的长期目标。但也可以将其置于经济刺激计划之中，经济刺激政策可以促进基础设施的发展。议会和政府也对此充满了兴趣。在中国也是这样，刺激计划内容当中有很多是基础设施的相关投资。增长点的另外一个来源，就是出口。

　　在美国，基础设施建设也是刺激方案的重要内容。议会正在讨论资金预算的问题，并且也在考虑：为基础设施融资创立一种新的融资机制，其主体是一个新的金融机构。也许就像欧洲的投资银行那样，其目的就是为基础设施的建设进行融资。

　　尽可能地通过国际合作，以及通过国际组织的合作，帮助新兴市场国家。因为新兴市场确实深受危机蔓延之苦，尤其是对于那些过度负债的国家。例如冰岛的情况：其银行资产十倍于GDP规模，所以冰岛无法对本国银行进行注资干预；祸不单行，其出口也同时受到了很大冲击。另外一个令人担忧的国家是俄罗斯，俄国虽然持有可观的外汇储备，但其经济总量的80%依赖于出口；而出口又尤其依赖于石油、天然气、食品，以及其他一些商品，所以其出口结构也不是多元化的。

　　此外，我也为中国感到忧虑。因为，全球经济衰退必然影响到对中国商品的实际需求。世界经济形势的下滑——例如全球经济增长低于1%——则中国的出口将大幅缩减。

　　那些极度贫困的国家，通常依赖于援助和商品的出口。它们将会发现：商品市场价格下降，以及外国援助终止。

　　中欧，以及苏联解体后建立的一些东欧国家，他们也将经历全面的危机：因为出口疲弱将导致国际收支的赤字，同时他们也缺乏外汇储备，并背负着高额的外债。

　　看来，经济危机还将进一步蔓延到世界上其他国家。虽然国际货币基金组织已经出台了1000亿美元额度的援助计划，但是由于现在面临的是一个大范围的问题，所以这些资金援助仍是远远不够的。因此，在即将举行的G20峰会上，我期待参会成员国向IMF的援助计划提供更多的资金支持。

　　最后，我想再谈一下“危机”。在2007年诺贝尔奖的获奖演说上，戈尔先生也谈到过“危机”的概念：危机发生的时候总是有机会、有挑战的，世界最终会克服和经历这个危机，并生存下来。在20世纪中，世界上也发生过严重的金融危机和经济衰退，而现在全球化程度更加广泛和深入了，所以每个人都会受到更多的影响。我们不禁要问：在更长远的未来，世界的发展趋势将走向何方?我认为全球气候变暖问题是一个挑战，要解决这一问题，必须借助各国的长期通力合作。所以，我认为“危机”也是推动各国进行共赢和合作的机会。我们必须共同推动新的基础设施建设和新的研发项目。可以想象，假如美国和中国合作，共同研究一项技术，例如使煤炭成为清洁能源——这对于中国、美国以及全世界都是福泽子孙的好事。如果要强调经济增长的长期引擎，那么仍然可以关注气候变化问题，在这方面我们共同的努力将给我们带来新的经济增长动力。

Tags：

文章转载请注明来源于：5VAR论文频道 http://paper.5var.com。本站内容整理自互联网，如有问题或合作请Email至:support@5var.com
或联系QQ37750965

提供人：佚名
	上一篇文章：国外统一货币政策效应的区域差异研究及启示2 下一篇文章：以色列建设创新型国家对我国产生的启示
【返回上一页】【打印】【关闭窗口】

中查找“美国应对全球金融危机的策略解析”更多相关内容	5VAR论文频道
中查找“美国应对全球金融危机的策略解析”更多相关内容	5VAR论文频道

最新热点		最新推荐		相关新闻
››探索提高我国最终消费率的对策 ››加强我国自主出口品牌建设的对策分... ››促进我国生产性服务业与制造业协调... ››继续深化对各项经济政策的调整 ››探讨如何利用农业资源保证粮食安全... ››浅谈M证券公司薪酬体系的完善策略 ››高技术企业价值产生的实证分析 ››论我国民营资本投资高技术企业的策... ››以色列建设创新型国家对我国产生的... ››美国应对全球金融危机的策略解析				››美国应对全球金融危机的策略解析

　文章-网友评论：（评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）