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WTO:中国低谷切入分析
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2010-07-05 18:48:47   点击数:[]    

益的空间。只有国内市场得到较高程度的发展, 各种产品的价格决定□制从市场中产生,才会有益于国内、国际两个市场的接轨,贸易 也才具备了自由化的基础和迅速发展的基础。有一点值得在这里提出的是:尽管中国目 前市场的组织架□已经初步形成,市场的游戏规则也在完善,但是,市场的灵魂,即信 用却仍然没有树立起来。计划经济因为是“看得见的手”在进行运作,市场的基础不是 契约,而市场经济是“看不见的手”在操作,市场的基础是契约,因而信用这一契约的 基础便成为市场是否能有序运转的关键。中国国内市场目前缺乏信用,尔虞我诈充斥, 势必会影响到中国的对外开放发展。 因此,建立市场的灵魂即法则与法规,使市场具有 信用基础是深化改革开放的重要课题。外国资本、产品的进入,世界贸易组织的规则的 执行,必然会有益于中国市场规则的建立与健全,促进市场架构的进步。只有市场架构、 市场规则、市场惯例建立、健全起来,才可能使得市场具有力量,在开放的基础上、竞 争的基础上形成真正的自我良性循环。

三、中国市场出现的需求不足,是内因促成还是外因造成?外国产品、资本的涌 入,是中国市场出现过剩、需求不足的主要因素么?入世后会加重这种情况么?笔者认 为,今天中国市场的结□过剩现象主要源于社会经济生活中存在的不确定性,造就一大 批全新观念的年轻消费者,可能会有助于需求的提高,但要注意社会对未来的提前透支。

相对于人们的购买力,中国市场出现普遍的过剩(据国家计委有关部门统计大约为 70%的商品属于这种情况),有效需求不足的现象是个不争的事实,从而商品的价格普遍 出现了下降。关于这一现象原因的分析有各种说法,如中国产业转型、收入分配差距较 大、缺少适宜的消费品层次等等,但笔者认为,国人,尤其是具有购买力的城市居民不 愿意消费,却格外注重储蓄是造成这种现象的重要原因。而在促成人们注重储蓄的原因 中,人们时下的预期心理作用则是我国居民储蓄增长较快的根本原因。宏观经济学将储 蓄的产生分成了因购买动机、谨慎动机以及投机动机促成的几类,今天中国的储蓄增长 可以主要归结为不确定性决定的谨慎动机在起主要作用。在经济生活中,确定性与不确 定性是一对矛盾,它们给予经济活动的影响是不同的,对于居民的储蓄行为的影响也是 不同的。一般认为,当人们的生活具有完全的确定性时(即不确定性为零),居民因为 生活的一切现实、未来需要都已经明白无误地被他人安排妥当,个人努力在这种环境下 没有很大意义,造成储蓄的各种动机被完全的确定性限制住,人们的储蓄意愿会相当低, 极而言之可以趋于零。在现实生活中,中国在50-60年代,以至文化大革命中,由 于个人自出生至最终去世,一切几乎全部由国家(它的化身是大大小小的各种单位)安 排并包下来,因而居民的个人储蓄意愿不高,加上各种正面宣传,人们甚至会将已有的 储蓄无偿地捐献给国家。当随着不确定性加大,人们对于未来的预期会发生变化,不安 定的预期使储蓄意愿提高。但当不确定性趋于无穷大时,人们的储蓄受到化为乌有的威 胁时,储蓄意愿空前低落,将会趋于零。旧中国1949年秋季,国民党政权在大陆风 雨飘摇之时,同等重量的纸币难于买回同等重量的大米,货币几近废纸,该政权的不确 定性已经达到无限大,人们的储蓄意愿当时不仅为零,甚至为负。中国自从1978年 实行改革开放政策以来,人们生活中的不确定因素愈来愈多。随着改革的日益深入,涉 及的领域日益宽广,需要人们牺牲当前消费以保证未来消费的情况愈来愈多:住房、子 女上学、医疗保健、退休养老,等等,个人将比重愈来愈大地承担起过去由国家无偿提 供的消费。然而,面对日益增大的不确定性,人们对于由中国共产党领导下的我国未来 前途充满信心,对于改革开放取得胜利绝无疑意,对公有制的银行体系的稳定性非常信 任。于是便出现了已有的储蓄事实上在贬值,或者只能得到极低的收入,但居民储蓄却 不断增加的情况,它反映出人们对于中国前途的信心和对未来不确定性的认识的提高。 已有的事实告诉我们,只要人们对于中国未来的前景看好,在一定程度内,不确定性的 日益增大,银行储蓄的收益降低,反而会促使居民储蓄进一步上升,这与一般西方国家 市场经济的游戏规则是相当不同的,体现了具有中国特色的社会主义市场经济的某些规 律。在现有的社会保障架构下,盲目鼓励提前消费,如“用明天的钱,圆今天的梦”的 说法,很可能造成对未来社会的透支,引起不稳定或增加社会的支出。四、外国产品、资本的涌入,是造成中国出现人员下岗分流的主要原因么?入世 后会加重这种情况么?笔者认为答案应该是相反的,结构性下岗的出现是中国经济结构 转型的结果,在社会保障机制不健全的情况下,我们需要作更多的工作。

根据中国改革开放20年成果的公布,在华运作的外国直接投资,包括独资、合资、 合作等各种形式,共吸纳了1800万人(也有报导说包括间接创造的岗位,共吸纳了2500万 人)的就业。这在沿海地区是非常明显的。应该讲,从总的情况来分析,外资的涌入、在 华经营,创造的工作岗位要比影响到的工作岗位多,这是大家都会承认的事实。如果我 们作进一步的分析,会发现中国就业的问题远不是一些人想象的那样简单,解决起来也 并不容易。首先,中国的就业压力在相当程度上是产业结构转换造成的,经济结构的转 换是任何经济都需要的,也是经济发展的必然结果。与转换之前相比较,新的产业在资 本-劳动比方面,一般都会有较大的进步,即同量的劳动要使用更多的资本,但反过来 也可以讲同量资本将使用更少的劳动。如果这种转换主要体现在用更新的资本-劳动比 替代原有资本-劳动比来生产原有产品的话,新结构对劳动的排斥是十分明显的,除非 对原产品的需求产生突破性增加。其次,如果我们考察下岗人员的年龄结构,就会发现 问题特有的复杂性,目前失去工作机会的人员,大多出现在所谓“夕阳型”产业,年龄 在40多或50多岁。由于文化革命,他们中的大多数人所具备的知识结构与工作经历,基 本难于适应经济结构的转换,年龄又使得他们较难接受新的转岗培训,几乎不为结构转 换所吸纳,基本成为结构进步的牺牲者。而年龄较轻者则存在接受再培训适应社会的可 能。这是一次淘汰式痛苦的就业调整,也是对不合理的收入结构的调整(按贡献、相对于 生产率而非工龄付酬)。加速这一进程会迅速转换中国就业的产业、年龄、收入结构,会 对中国的社会发展起到促进作用。最后,中国经济结构变换的方向,尽管符合历史趋势, 却显然会造成就业问题,因此作为人口大国,一点也不能放松劳动密集型产业的发展, 即便是作为过渡,从对一代人负责、从社会安定与减轻社会负担的角度也必须这样做。 外资的进入可能会给这些劳动者以契机(如珠江三角洲的港、澳、台资开设的劳动密集型 的工业企业)。

四、面对入世:中国准备仍有缺陷

尽管说法不一,在与美国、欧盟(以及先期的日本、加拿大)达成入世协议,并 与WTO就入世的多边议定书开始谈判后,中国距离成为WTO正式成员已经为期不远。在 中国即将入世之时,准备工作如何?我们是否适应从过去在双边经贸关系下从事经贸活 动,转变为在多边经贸体制框架下从事经贸活动?是否了解中国将在入世后,会受到世 界多边经贸体制与原有双边经贸关系承诺的双重约束?是否意识到我国将会成为世界反 倾销最大的受害者?最为关键的是,我们是否考虑到,过去的准备工作具有针对性不强、 甚至存在误区的事实?笔者愿意提供自己的一点思考。

一、 中国的入世准

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