提升。

如何看世界经济形势？不论世界经济形势好坏，对我国内经济的压力都是很大的。我认为99年世界经济形势略好于98年。两条理由，一是国际金融形势会稳定一点，二是世界上多数经济实体的经济，还是不会出大问题的。

1999年实行的是支持外贸发展和积极引进外资的政策。1999年出口形势严峻。要具体支持。一是利用出口信贷、出口退税、经济技术合作等手段，扩大机电设备、高附加值产品和优质名牌产品的出口；二是扩大生产企业和科研院所的自营出口，加快出口经营权由审批制向备案制的转变，改进生产企业自营出口和委托代理出口“免、抵、退” 税办法。三是做好非公有制生产企业自营出口试点。四是实现外贸出口方式的多元化，如发展境外加工贸易，搞好在外的三来一补；如利用外资企业国际网络扩大出口；扩大与外资流通企业的合资试点，现在上海和深圳有试点；把外贸出口与劳务出口、工程承包结合起来等等。五是继续积极慎重地尤其是有效地扩大利用外资，提高外资质量、水平。六是加强外汇管理，对外贸出口企业考核，要从考核出口值为主转向考核出口收汇额为主，严格结售汇制度。

总之，1999年总政策环境是：务实的政策，从实际出发；积极但是力量有限；冷静，反映了客观情况和新的困难；要实现增长目标，需要各方配合共同努力