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密结合，做到标准以内的洪水保安全，遇超标准洪水，要在确保大局安全的前提下，有计划地让出一部分土地，给洪水提供足够的蓄泄空间，做到蓄、泄、滞、引、补有机结合，充分发挥水利工程泄水发电、灌溉、供水、蓄水、补水、冲淤、冲污等综合效益，做到防洪、抗旱和改善生态环境统筹安排。城市要多搞透水路面、地面，增加水面和绿地面积，并随着城区范围的扩大相应改建、扩建防洪、排水设施，提高防御洪水和内涝的能力。
3.5 扩大对外开放，积极招商引资 西部大开发是实现我国社会经济持续发展第三步战略目标的重大举措，是党中央、国务院的战略决策。全国各省市、各部门、各行业特别是经济发达地区和有实力的企业家与有关专家，都应发扬“全国一盘棋”的精神，真心实意地关心和支持西部大开发工作。西部各省、市、自治区也应制定优惠政策，扩大对外开放，积极吸引发达国家和港、澳、台等国际、国内的资金、技术和人才，促进西部大开发战略的顺利实施。
3.6 加强领导，全民动员，处理好西部大开发中的水问题 首先要搞好宣传动员，增强全社会的水忧患意识、水商品意识和惜水、节水意识，从根本上改变水是“取之不尽、用之不竭”和可以“无偿使用、无限使用”的传统观念，逐步形成珍惜水、保护水、节约水的社会风尚。第二要对水资源的开发、利用、保护、管理工作实行各级党政一把手负责制，列入各级政府和有关部门的重要议事日程，列入领导班子的任期责任目标与考核、评比内容，层层负责，一抓到底。第三要依靠科技进步。学习国际、国内一切先进适用的节水经验，搞好引进、消化、吸收和技术创新，改进水资源的开发利用方式，提高水的利用率，实现高效用水。第四要增加投入。以国家投资、地方投资和吸引外部资金为主体，以银行贷款为补充，以企业和群众投资为导向，形成多元化、多层次、多渠道的治水投融资机制，为西部大开发和经济腾飞多做贡献。
参考文献：
[1] 郑德明南水北调工程河北省21世纪可持续发展的基础〖J〗河北水利水电技术，2000，（增刊）
[2] 河北省水利厅河北水利统计年鉴[Z]2000
[3] “96·8”抗洪纪实河北省防汛抗旱指挥部办公室
[4] 河北省人民政府河北省经济年鉴[Z]2000
[5] 河北省水利厅河北省水资源公报[Z]1999 上一页 [1] [2] [3] [4]
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