署(FEMA)会同美国大坝安全委员会(ICODS)正在修订灾害分类评估导则。 针对入库设计洪水,进行安全计算复核,并考虑是否需要采取加固措施。地震荷载对大坝安全的影响也必须考虑。为防止溃坝,必要时要采取一定的工程措施,包括增加溢洪道过流能力或加高、加固大坝,因此也相应增加了投资,这部分费用都应作为方案评价的内容之一。 对混凝土坝、土石坝,都要进行安全稳定分析,对土石坝还要开展坝坡的稳定和抗冲刷能力的分析,包括有漫坝洪水引起的坝坡冲刷、溢流设施泄流对坝脚的冲刷、波浪作用、水库调度运行等。 土石坝,如果采用部分设施退役方案,要通过洪水演进分析确定大坝是否要加固、是否要建设新的泄洪设施,要进行洪水漫坝条件下的坝坡保护复核计算。如果大坝整体退役,需要考虑大坝的拆除及施工导流等问题。混凝土坝,尽管混凝土坝具有抵抗洪水漫坝的能力,但是必须对其基础进行漫坝洪水的冲刷分析,以确保大坝的稳定。其它附属设施 无论大坝是采取部分退役或是全部退役方案,都要研究溢洪道的问题,以解决拆除过程和永久运行期(部分拆除方案)的过流问题。 大坝拆除要考虑坝拆除后原筑坝材料的堆放处理问题、拆除过程中的导流问题、大坝拆除后因地下水位降低引起的地质灾害问题、坝址区附近的生态环境恢复建设问题等。废料堆放场地也是非常重要的,要考虑满足联邦政府、州政府、地方政府的各项规定。如果可能,可以考虑利用原来建坝时的采料场(坑)堆放拆坝的土石料。但是对于泥沙和其它材料则应采用不同的处理方式,对拆除的废弃混凝土要测试是否存在有害物质。可以考虑将废料破碎后作为修路材料。大坝拆除后还要进行地表的恢复工作,如覆盖土、种草、植树等,同时还应该加强监测地下水的运动及有害物质的含量。 5.3 环境影响评价 对环境影响的评价要考虑到州和联邦法律以及相应的许可制度等,包括该工程是在FERC注册还是在州注册。如由联邦机构进行环评,则必须满足《国家环境法》的有关要求,州政府机构还有可能增加一些各州有关环境的考虑因素。 水量与水质 开展环境分析不仅要考虑水质,还要考虑到水源问题,即地表水和地下水,在此基础上开展水量与水质的评价。无论作出的结论是继续运行、部分设施退役、或全部退役,都会存在一些潜在的影响,其评价结果有可能是正面的,也有可能是负面的。因此要采取可行的工程措施,以减少其不利影响。在考虑水量时,可采取修改运行规则、增加泄流量、建设新引水设施、修建新的防洪设施等方案。在提高水质方面,可通过修建污水处理厂、沉沙设施等措施来实现。 鱼类、野生动物及物种 首先要开展对鱼种及其它水生物的调查,考虑鱼类及水生物保护的长期规划的要求,进一步的考虑应保证鱼类能过坝。根据联邦政府或州政府颁布的《濒危物种法》,确定在坝址区要保护的各类植物与动物,包括州或联邦政府已经规定了的或尚未规定的保护物种,以及有可能影响到的物种。 植被 水库部分退役或全部退役将会降低现有湿地的水位,但同时也会创造出新的湿地。库区沉积的泥沙是很肥沃的,适宜于植被的恢复,可适当考虑在露出水面的淤沙上播撒草种。利用恢复植被的自然措施来保护土体边坡稳定是一个比较好的方法,远优于用砌石护坡的方式。将原工程所占的土地腾出来用于植被的恢复是一项积极的措施。 文化、历史与考古资源 坝与水库也可能建在具有丰富文化、历史或考古资源的地区,在坝的拆除工作中要认真进行调查、并考虑给予 保护,以免遭到破坏。对这些文化、历史或考古资源的保护工作要遵循美国国家的各种法律,包括文物注册登记等。 景观资源 《导则》中指的景观资源是坝址区自然的或人工形成的景观特征,包括风景、昆虫和鸟类的啼鸣、夏季的和风、各类鲜花的飘香等,其中风景包括有野生资源、水资源、植被、岩层、已开发的或未开发的土地等,目前已有相应的评价方法可用于对这些资源的价值进行评估。坝的部分拆除或全部拆除都会大大的影响坝址的景观,或带来一些负面影响,但可以通过采用适当的植被恢复、或修建通向自然景观地的道路等措施来减小这些负面影响。 休闲娱乐 休闲娱乐资源包括自然的、以及开发水资源与土地资源后所形成的户外的休闲娱乐场所。应考虑三方面的问题,一是对工程区域受到影响的人群;二是这些休闲娱乐设施的使用时间,如周末、季节性、淡季与高峰期等;三是娱乐设施的组成与配置,包括容量、规模、收费等。设施的配置还要考虑满足《美国残疾人法》的要求。对于可能带来的负面影响要通过采取适当的措施加以弥补。 土地利用 工程拆除后,其土地的利用和所有权需要认真加以界定,包括地方用地、商业用地、工业用地、公共土地以及私人土地等。如果大坝是全部拆除,对周遍影响范围则比较大,包括湿地有可能减少或增加、洪水区域将发生变化、库岸边利用价值的降低、有关水的商业活动由湖库方式变为河岸方式等。这些可以通过改变土地的利用方式来减少其影响程度,包括重新修建一些设施、房屋和商业活动 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
Tags:
|