信也不同程度参与了电信市场的竞争,成为电信服务领域的重要组成部分。

    在世界电信市场开放经营的新形势下,各国电力部门拥有的通信网,都以其特有的资源优势,以最少的投资、最快的速度,采用最新的技术,走向市场,向社会提供新的信息业务,赢得用户,占领市场。

    在美国,电力系统通信已经成为克林顿政府提出的NII计划的一个重要组成部分,在全美电力部门已建成总长度超过13 000 km的光纤通信网路(投资超过3亿美元),其中大部分是复合地线光缆(OPGW)。这些光缆资源在满足电力部门需要的同时将富余的光芯出租给电信公司,获得了很可观的收益。

    英国电力通信体制的改革成果已引起世人关注。英国国家电网公司(NGC)利用其拥有的7 000余km超高压输电线路和600余km的地埋电缆管道来建设自己的光纤通信系统,为此于1993年5月正式组建了具有电信经营权的,为NGC所拥有的ENERGIS通信公司。该公司成立后仅用了两年的时间,耗资2.5亿英磅就在NGC的电力传输网上建设了一个长约3 500 km的光缆通信网,再通过全国12个地区电力公司配电网的输电杆塔和电缆管道,将通信电缆、光缆接入千家万户,并通过原有的电力部门的电费管理系统对用户通信费用进行管理。

    英国电力通信公司ENERGIS,在通信网的建设中采用了世界上先进的光通信技术、SDH传输技术和ATM交换技术。SDH技术的采用使ENER-GIS公司的网络成为世界上第一家100%的SDH网络。大容量的SDH设备的采用,大大降低了传送话音、数据和图像的成本。ENERGIS网络的崛起,对当时英国两大电信运营公司BT和Mercury构成严重的威胁。在竞争中ENERGIS公司以其最新的技术、最可靠的网络、最高的性能及最好的服务赢得了英国广播公司BBC的一项为期10年的合同。BBC利用这个网络为其传送BBC1、BBC2两套电视节目和1、2、3、4、5台广播节目。为此ENERGIS公司已跻身于英国最富竞争力的电信公司之一。

    电力通信的市场化是电信市场自由化的必然趋势,更是各大电力公司立足于为电力工业通信服务的基础,参与社会通信和信息市场的竞争,以谋求电力部门新的经济增长而实施的结构调整和实现自身经营多样化的重大战略举措。

    4　我国电力通信存在的问题及影响其发展的因素　　我国的电力通信,在改革开放后,得到了长足的发展,举世瞩目。但是,应该清醒地看到,我们的网络发展水平与近年来的电信技术发展很不相称,不能很好满足电力发展对通信的要求,更谈不上走向市场。主要表现在:4.1　网路方面(1)通信网路结构比较薄弱目前,电力系统通信主干网络,基本上呈树型与星型相结合的复合性网络结构,网络的互联性相对较差,难以构成电路的迂回。因此,全网的可靠性、灵活性都还很薄弱、(2)干线传输容量偏小,带宽窄现阶段,主干网内的数字微波容量大都是480CH,而主干电路区段化使用的情况十分严重,网内主要节点之间应用带宽明显不足,并日趋突出。

    (3)电路利用水平不高

一方面话路容量感到不足,另一方面话路又没有得到充分利用,这是目前电力专用通信网存在的一大矛盾。其原因一是管理体制的制约,使得区段电路利用不足,而采用的传统传输制式(PDH)又使得上下话路不能完全按需要决定,二是电力系统中的数据传输业务没有得到很好的应用。

    (4)通信网发展的体制、标准、规范不够完备,制约了通信网络技术的发展。

    (5)网路接入系统薄弱

在以语音传输与交换为主的通信网中,用户的接入系统都比较薄弱,大都是一般的电话线,电路的用户接口基本上也都为模拟信号接口,对高速数据的传输十分不利,影响多种业务在网内的进一步发展。

    (6)网路管理系统不健全

目前,电力系统通信网的网路管理系统还刚刚起步,只能对电路进行分路监测和简单的控制。由于通信规约、接口等存在差异,以及传输网现行的技术制式限制,在网上传输的用于网络管理方面的信息很少,难以形成网路管理系统。

    (7)干线电路超期服役,老化严重,故障频繁发生,通信质量难以保障。

    4.2　管理方面

我国现行的电力通信管理体制具有较大的分散性,效率低下。在这种体制的影响下,各种弊端十分突出。主要表现为:(1)从规划、建设到运行管理缺少强有力的规范性协调;(2)通信投资体制不健全,资金分散,不能统一使用,干线网络建设资金匮乏,网络建设缓慢;(3)全国骨干网的建设同地方网建设缺少统一技术标准和紧密协调,网络连接松散,组网困难,影响网络的完整性和统一性;(4)通信网的运行管理指挥不灵,缺少技术上、经济上、法规上的手段和保证。

    在过去的一段时期,我国的电力通信网在发展上坚持了先进、实用、安全的建设方针,采用了先进的通信技术(如数字微波、程控交换等技术),曾一度领先于其他专网,这也曾使我们为之骄傲和自豪。

    但是,近年来,由于管理体制及资金的限制,干线网络建设出现停顿局面,与飞速发展的电信技术产生了极大的反差,与其他专网(如铁路、广电等)的差距明显拉大,这不仅关系到我们电力专网能否在将来走向市场,更影响着我们能否满足电力自身对信息化的需要。

    5　发展电力通信有哪些机遇与挑战面对信息业的飞速发展、世界通信技术的进步以及全国互联电网的形成,可以说电力通信已进入了一个新的发展时期,有不可多得的历史发展机遇,这些机遇是:(1)信息化时代的到来,促进通信网络的发展;(2)国家电信体制的改革,使我们有机会参与电信市场经营,开辟新的服务领域,构筑电力行业新的经济增长点;(3)全国互联电网的形成,给我们建设和完善干线通信网络创造了条件;(4)城市和农村电网的改造,为电力通信发展城域网、接入网,和发展有竞争力的因特网提供了机遇;(5)国家电力公司实体化改组,为理顺电力通信管理体制,增强通信发展活力,带来了希望。

    历史的经验告诉我们,机遇与挑战并存,我们在紧紧抓住机遇的同时,更应以理智的心态面对挑战:(1)面临着全国互联电网形成对通信需求增大,对通信质量要求的更大压力;(2)面临着利用不断出现的通信新技术建设、完善、改造、更新通信网络的压力;(3)面临着电力生产及社会对多样化通信业务需求的压力;(4)面临着对国有通信资产增值保值的压力;(5)面临着市场竞争激烈、人才缺乏、经营经验不足与开拓电信市场的矛盾;(6)面临着转变观念、培养人才、提高素质、改进管理、理顺关系的艰巨任务;冷静面对上述压力和挑战,我们就会更加清楚的感到:电力通信的发展已处在一个关键时期,把握机遇、深化改革、转变观念、扬长避短、加快发展、走向市场是电力通信发展的必然所在。

    6　我国电力通信发展战略构想及发展重点回顾我国电力通信从产生到发展的全部历程,可以说:电力通信随着电网的发展而发展,随着电信技术水平的提高而壮大。因此,面对电力工业的发展和信息化时代的到来,我们的战略应该是:“立足电力,抓住机遇,发挥优势,加快发展,走向市场。”建立“保障型、经营型、现代化、产业化”的电力通信运营企业。我们应该相信:电力通信不仅应当为国家电力公司的现代化、信息化管理提供优质的通信服务,而且完全有可能成为公司发展的新的经济增长点。

    6.1　依靠科技进步,加快全国电力通信网络建设当前,我们正处在电信技术升级换代的时期,为适应国家电力公司“两型、两化、创一流”的战略目标及改革的要求,满足电网的发展需要,使得电力通信的发展跟上世界信息技术革命的潮流,以较快的速度走向开放中的电信市场,我们必须要抓住机遇,搞好发展战略的研究与调整。要以电力发展和市场化需求为依据,以科技进步为龙头,以信息化和市场化为目标,以“十五”规划为纲要,充分利用全国互联电网建设和城网农网改造的有利时机,把电力通信传输干线网络作为建设重点,加快电力通信网的主干电路的建设,加大网络改造、优化、提升力度,实现通信资源的充分利用和科学配置,在大容量、高可靠传输网的基础上,加快业

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