的这些问题有深刻的历史背景和原因。
    首先，在当时低下的生产力条件下，要求农民在很短的时间内适应社会主义的生产关系，不可避免地产生矛盾。农业生产有很强的时令性，能否及时地插秧、耕地等，对生产结果影响很大。由于生产工具缺少，必然“出现先后矛盾”，这个矛盾在没有实行改革的高级社里也是存在的，之所以没有突出地表现出来，实际上说明那时候相当一部分社员是“观众”。因此，要彻底改变“‘自顾自’现象”，只能靠增加生产工具，这需要一个长期的过程。
    其次，农民长期受到中国根深蒂固的封建私有制的影响，“社员集体主义思想淡薄”、“富裕农民情绪动荡不定”、“借名闹单干”等问题就十分自然。不能过分强调这是干部和群众的觉悟问题，试图通过强行改变生产关系的方式解决。燎原模式的一个历史贡献，恰恰是在当时的条件下，积极探索解决这些问题的集体生产责任制形式。从这个意义上讲，燎原社的办法再好，也只能减少、减弱这种情况，在社会主义建设初期要想从根本上杜绝是不可能的。
第三，农村缺少集体生产的管理人才和管理办法。中国长期以来都是一家一户的小农经济，不但没有大规模的集体经济的成功经验，就是资本主义形式的大农场也极少，没有形成规章制度和行之有效的管理办法，更不要说有实际工作经验的管理人才，一切都要从头摸索经验和培养干部。普通群众文化水平很低，对新的管理方法的理解和适应需要时间，例如“方法具体得很细微，群众一时不易懂，就是燎原社，到现在还有部分社员不懂。”
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①  《中国农村改革的源头——浙江省永嘉县包产到户的实践》，第179页。
②  《中国农村改革的源头——浙江省永嘉县包产到户的实践》，第125页。
③  《中国农村改革的源头——浙江省永嘉县包产到户的实践》，第6页。
 
四、当事者对燎原模式性质的若干说明
 
永嘉县委认为：(1)说这种办法是“单干”，会妨碍统一经营、集体劳动优越性的发挥。这样说是不对的。因为土地是公有的，哪里种什么由社统一计划，劳动力是按生产需要和特长统一安排的，资金是全社统一使用的，分配是统一按劳分配的，这就毫无妨碍统一经营了。那是不是有害集体劳动呢?不，所谓集体劳动，并不是说无论什么事都要在大队人马一起劳动。集体劳动的优越是怎样发挥的呢?应该是：个人干不了，集体才有力量做到的事集体去完成，这才显示了集体劳动的优越。农业上应该集体劳动的事是有数的，如抢收抢种，抗拒灾害，兴修水利基本建设等。社内大农具是公有的，工分调扒[拨]增减权在社里，应该集体[干]的，社内完全有可能组织集体劳动。我们要明白：集体干有好处，就要集体干，如果个人干有利的事也一定要集体干，那就只有浪费人力，挫伤集体劳动的积极性，决不能说一个人干活就是“单干”，就是小农经济。
    (2)另一种看法：“又出现生产前后矛盾了，这样不利生产，不利团结。”这种说法也不对。这些矛盾的出现，说明了社员不是“观众”而是责任心加强了，对生产是有利的。这些矛盾，通过社、队组织领导，通过集体主义教育，通过计划安排，矛盾是容易解决的，解决了矛盾对生产就更有利。
    (3)有的认为这种方法是最低级的，是无办法的办法。这种讲法也是不对的。因为这个办法从实践中看来是有利生产，群众满意的，比原来的办法好，不是低级的，而是比原来升了一级，《人民日报》也向全国人民介绍说这是比较先进的办法。
    (4)有人说：“有人反对，不能推行。”我们要了解这些是什么人。据了解有4种人：1．懒的人，在社内混惯了。2．劳动力弱的人及有病的人，一时不了解，有顾虑。3．劳动态度不够好的干部。4．富裕农民。①
    李云河在《“专管制”和“包产到户”是解决社内主要矛盾的好办法》中指出：“个人专管地段责任制”和在“专管”基础上的“产量责任制到户”是农业生产合作社统一经营、集体劳动的“补充”部分，它在整个经营方式上是占着从属、次要的地位，为主的、起决定作用的是统一经营、集体劳动。实行“包产到户”和“专管制”后，社员和社员之间不是“各扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的，而仍是互相合作的关系。它是作为一个“补充”来服务于整个农副业生产的。农谚说：“勤往田头出黄金，懒往亲戚有点心。”这句话告诉我们，农民到田里“勤”[和]不“勤”，对增产的作用很大。农民到田里勤“摸”和懒“摸”，对增产有很大影响。“摸”田的成绩在当时是不显著的。因此，社里劳动定额也很难定牢，按件计酬也很难贯彻(因为有的农活没有构成“件”的数量)。社员往往光干那些“计划”以内的和成“件”的事，不成“件”的但却非常重要的所谓“小事”和“零碎事”就没有人主动地去干了，因为干了成绩不显著，又没有工分。根据这一情况，在集体劳动中有个东西做“补充”是必要的。不这样搞，就大大增加了按件计酬和确定劳动定额的困难。
    “个人专管制”和“包产到户”以后的农事活动，是在社和队统一领导下进行，哪些活统一干，哪些活自己管，社和队有具体安排。社员的大部分活动是受到社(即国家)的

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