机关的合理解释予以尊重。

　　[36] Pauly v. Bethenergy Mines， Inc.， 111 S. Ct. 2534（1991）。

　　[37]关于这些方法论的中文简介可参见杨建顺著：《日本行政法通论》，北京：中国法制出版社1998年版，第111－128页。

　　[38]参见蔡秀卿著：《现代国家与行政法》，台北：台湾学林文化事业有限公司2003年版，第9页。

　　[39]参见杨建顺著：《日本行政法通论》，北京：中国法制出版社1998年版，第121－123页。

　　[40]参见赖恒盈著：《行政法律关系论之研究——行政法学方法论评析》，台北：台湾元照出版公司2003年版，第92－131页；张锟盛著：《行政法学另一种典范之期待：法律关系理论》，《月旦法学杂志》2005年6月。

　　[41] See Steven P. Croley， Theories of Regulation： Incorporating the Administrative Process， Columbia Law Review， Vol. 98 No. 1， January 1998.

　　[42]当代美国行政法学从仅仅关注行政程序，走向了程序与实体问题并重、联邦与州级行政并重的局面。这种新视角对行政法及行政法学的发展起到了推动的作用，值得中国行政法学借鉴。See Joseph P. Tomain & Sidney A. Shapiro， Analyzing Government Regulation， 49 Admin. L. Rev. 377， 380（1997）； also see Stephen Breyer， Regulation and Its Reform， Harvard University Press， 1982. See William F. Fox， Jr.， Understanding Administrative Law， 4th ed.， Lexis Publishing， 2000， pp.1-2； Arthur E. Bonfield， State Law in the Teaching of Administrative Law： A Critical Analysis of the Status Quo， 61 Tex. L. Rev.， 95（1982）； See Arthur Earl Bonfield & Michael Asimow， State and Federal Administrative Law， West Publishing Co.， 1989.

　　[43]董炯著：《行政管制研究》，载《行政法学研究》1998年第4期。

　　[44]参见朱新力、宋华琳等著：《现代行政法学与政府规制》，载http://www.jcrb.com/zyw/n548/ca355579.htm，2005年5月20日访问。

　　[45] See R. Stewart， The Reform of American Administrative Law， （1975）88 Harvard Law Review 1667， p1667； J. L. Mashaw， Due Process in the Administrative State， Yale University Press， 1985， pp.16-24.

　　[46]参见蔡志方著：《行政法之概念、对象及范围》，载台湾行政法学会主编：《行政法争议问题研究》（上），台北：台湾五南图书出版公司2000年版，第27－28页。

　　[47]行政法学将会“自我降格为政策阐释学和推行政治权威主义的合法工具”，见包万超著：《作为严格社会科学的行政法学》（上），载《法制日报》1999年12月19日。

　　[48]就连日本法学界，依然认为没有完成近代化的课题，所以有必要避免企图“克服和超越近代”的盲动，而主张“继续拘泥”于“西方近代”的论断。此观点值得中国学界认真省思。参见林来梵著：《从宪法规范到规范宪法――规范宪法学的一种前言》，北京：法律出版社2001年版，第62页。

　　[49]参见王珉灿主编：《行政法概要》，北京：法律出版社1983年版，第25页。

　　[50]参见沈岿著：《1949年以前行政法学研究梗概》，载北大法律信息网，2004年12月8日访问。

　　[51]范扬著：《行政法总论》，北京：商务印书馆1935年版，序言。

　　[52]赵琛著：《行政法总论》，上海：上海法学编译社1931年版，第8－9页。

　　[53]杨海坤主编：《跨入21世纪的中国行政法学》，北京：中国人事出版社2000年版，第617－618页。

　　[54]叶必丰著：《世纪之交的中国法学二十世纪中国行政法学的回顾与定位》，载《法学评论》1998年第4期。

　　[55]“中国行政法学重建于80年代初，20余年来，基本是以‘规范性研究为中心’。”见金自宁著：《直面行政法学研究中的“价值”问题――反思“以规范性研究为中心”的中国行政法学》，载罗豪才主编：《行政法论丛》（六），北京：法律出版社2003年版，第99页。

　　[56]参见何海波著：《中国当代行政法学研究范式的变迁：问题、方法与知识》（未刊稿，作者提供），2005年7月15日晚阅读。

　　[57]参见解亘著：《法政策学――有关制度设计的学问》，载《环球法律评论》2005年第2期。

　　[58]宋功德著《行政法的均衡之约》，北京：北京大学出版社2004年版，第201页。

　　[59]关于“注释”与“解释”的区别，可参见段匡著：《日本的民法解释学》，上海：复旦大学出版社2005年版，第19－20页。

　　[60]参见[日]铃木贤著：《中国的立法论与日本的解释论――为什么日本民法典可以沿用百多年之久》，载渠涛主编：《中日民商法研究》（第2卷），北京：法律出版社2004年版，第538－539页。

　　[61]参见皮纯协等著：《1999年行政法学研究的回顾与展望》，载《法学家》2000年第1期。

　　[62]如最近的圆明园事件，不仅是环境法保护的问题，也是个行政法学研究内容扩展的问题。如何保护国有资产，如何更好地运营，均成问题。再如公立图书馆的运营，亦值得深入探讨。是否需要引入公物法的概念，是否需要对公产进行分类研究（如可分为资源性公产、经营性公产、行政性公产、公益性公产），均应从行政法学的角度予以回应。

　　[63]参见姜明安主编：《行政法学与行政诉讼法学》（第二版），北京：北京大学出版社、高等教育出版社2004年版。

　　[64]关于现代性与后现代性问题，可参见杨建顺著：《宪政与法治行政的课题——宪法与行政法学领域的“现代性”问题研究》，载《人大法律评论》2001年第1辑。

　　[65]参见关保英主编：《行政法与行政诉讼法》，北京：中国政法大学出版社2004年版，第6－10页。另外可参见古力、余军著：《行政法律责任的规范分析――兼论行政法学研究方法》，载《中国法学》2004年第5期；彭春凝著：《论行政法的方法论渊源》，载《河北法学》第23卷第4期（2005年4月）；胡泓著：《行政法学研究的创新——对2000－2003年行政法学研究的评析与期望》，载《江西社会科学》2004年第5期。另外还可参见前引金自宁及包万超的文章。

　　[66]相关讨论，尤其是平衡论的论文可参见罗豪才主编的《现代行政法的平衡理论》（北京大学出版社1997年版）和罗豪才等著《现代行政法的平衡理论（第二辑）》（北京大学出版社2003年版）。

　　[67]如最近几年发生的南京行政立法不作为案、包头空难后的索赔案等都牵涉到行政立法的裁量问题，笔者认为在讨论中应与社会经济发展状况结合起来考虑。

　　[68]翁岳生编：《行政法2000》（上），中国法制出版社2000年版，第89页。

　　[69]对行政法各论的研究，亦即先从实定法出发再讨论政策或甚至管理与政治，并未受到应有的照顾。目前出版的行政法各论教材，质量并不是很高，如对公安行政法的研究，基本上行政法学教材各章节前加“公安”两字，虽概念明确，但未及公安行政之具体内容。可参见杨玉海、张盛国主编：《公安行政法教程》，北京：群众出版社2001年版。

　　[70]参见杨建顺著：《公共利益辨析与行政法政策学》，载《浙江学刊》2005年第1期。

　　[71]朱芒著：《功能视角中的行政法》，北京：北京大学出版社2004年版，自序。

　　[72]朱新力、宋华琳等著：《现代行政法学与政府规制》．

　　[73]关于这一点可以参见林来梵教授对中国宪法学研究现状的分析。参见林来梵著：《从宪法规范到规范宪法――规范宪法学的一种前言》，北京：法律出版社2001年版。

　　[74] See William F. Fox， Jr.， Understanding Administrative Law， 4th ed.， Lexis Publishing， 2000， chapter 2.

　　[75]蔡志方著：《行政法之概念、对象及范围》，载台湾行政法学会主编：《行政法争议问题研究》（上），台北：台湾五南图书出版公司2000年版，第22页。

　　[76]目前中国称行政法学总论的书并不多见，可参见应松年、朱维究主编：《行政法总论》，北京：工人出版社1985年版；张世信主编：《行政法学总论》，上海：复旦大学出版社2002年版；彭贵才主编：《行政法学总论》，北京：北京大学出版社2005年版。

　　[77] [日]我妻荣著：《关于私法方法论的考察》，载《法学协会杂志》1926年44卷10号，转引自段匡著：《日本的民法解释学》，上海：复旦大学出版社2005年版，第34页。

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