[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]【摘要】随着城市规模的不断扩大,城市规划工作面临新的机遇和挑战,为全面落实科学发展观,使城市规划档案为城市建设发展发挥桥梁纽带作用,必须把档案作为城市规划管理的基础。本文从城市规划档案的作用、现状、发展三个方面阐述了城市规划档案工作应如何将规划档案管好、管活,进一步发挥城市规划档案对城市规划工作的指导借鉴作用,进而明确城市规划档案工作有效开展的重要性。
【关键词】城建规划；档案服务；最优化


    城建规划档案是是城市建设规划部门在城市规划、建设及管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体以备查考做为记录历史保存起来资料,是城市规划、建设和管理的重要基础资料,是建设各主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据,是抗震防灾、应对突发事件的重要信息,也是工程建设、维修养护、改建扩建、审计稽查、维护权益的可靠信息和凭证。城建规划档案工作就是围绕城市建设规划开展的一系列档案管理工作,它包括档案的收集、整理、保管保护、鉴定、统计、开发利用等,是城乡建设事业的重要组成部分。新时期它如何能快速健康发展,充分发挥自我特色,为城市建设提供最优化的服务是社会发展的迫切需要,也是档案工作探讨的职责。

    一、城建规划档案的作用

城建规划工作档案主要是为城市建设规划管理工作服务。主要作用有两个方面:一是凭证,二是借鉴。档案是历史的凭证,是第一手参考材料。城市规划档案是当时直接使用的文件资料,它客观地记录了过去,记录了城市建设规划工作历史活动的真实经过,记录了在各项活动时的思想发展、形成变化、工作成果以及经验教训等。它对更好地开展工作,具有广泛的参考作用。有档案做依据,研究和处理问题就比较准确迅速。

    二、近几年城建规划档案工作的现状（一）取得显著成效1、将城建规划档案管理工作纳入行政领导人责任制,明确分管档案工作的相关领导;将项目资料的收集、管理纳入工程建设计划;纳入各承办机构和有关部门的职责范围和岗位责任制,并制定相应的检查、考核措施。

    2、建立档案管理网络,配备专、兼职档案工作人员,落实城建规划档案工作的组织管理体系;建立健全城建规划档案管理的各项规章制度、标准和规范,使城建档案工作有章可循;配备保证项目档案工作正常开展的设备、设施,以及实行现代化管理的必备条件。

    3、将城建规划档案纳入合同管理。项目建设单位在项目的招投标和签订合同时,要订立专门条款,明确规定各参建单位对项目文件材料的责任及目标,将各自形成的文件材料及时归档,不得分散管理,不得由业务部门或个人私自保存应归档的文件材料;明确监理单位对项目文件材料的监督和审查责任。

    4、监督、指导各参建单位将城建档案工作与工程建设同步进行;制定档案分类方案,对工程档案整编标准提出要求并进行质量审核。

    （二）存在的问题和困难

经济发展的不平衡地区和同行中的工作还存在着差距,如城建规划档案法制建设力度,《行政许可法》实施后的城建规划档案收集意识;体制的转型及完善;管理人员的水平及业务标准;城建规划档案服务与经济的发展等等。

    三、城建规划档案工作发展的最优化研究（一）认清发展形势积极面向未来,编制持续发展规划城建规划档案工作要居安思危,会员、单位、专家、学者必须深入调查了解城建档案工作的发展现状,尊重历史,兼听民意,进一步研究、讨论,科学、规范地编制出适合各地城建规划档案工作的发展方向、职能定位、发展思路的规划和信息化建设实施方案,以指导各地城建规划档案事业不断前进。

    （二）围绕建设事业积极开展活动强化依法治档意识主办、组织参加城建规划档案事业成果展览,广泛开展城建规划接访、热线、问卷调查、印发宣传资料、办板报、和电视专题片等各种宣传活动,连续宣传档案工作知识和档案事业的重要性,增强社会公众的档案意识和档案工作者的历史使命感和责任感。

    联合督导检查城建规划档案工作职能机构配置、人员编制方案、规范化管理等,通告评价结果。

    （三）结合档案工作　提供交流平台加强理论学术研究城建规划档案事业工作中不可避免出现新情况、新问题,其管理要结合现实与未来发展的需要,开展多层次的学术研讨活动,举办专题、专业培训班,开展城建档案自选与专题编研成果评比,实施课题管理,建立专兼职人员梯级数据库、加强从业人员的管理,提供人才与技术质量咨询认证,重视专业组结题和区域组协作。

    （四）开展目标考核抓好培训工作　提高整体业务能力事在人为,各类城建规划档案的质量靠的是全面提高城建档案专业技术管理水平和城建档案工作人员的业务能力,把培养人才作为推动城建规划档案事业可持续发展的重要工作来抓。积极举办及业务培训班推行城建规划档案持证上岗,强化在职人员学习意识。进一步优化城建档案人员的专业知识结构,提高行业管理水平,推进城建档规划案事业整体素质的提高。

    （五）加强档基建设推进信息化建设拓宽服务领域及时认真学习了解城建规划档案的法规及修订,结合各地各单位实际严格制定相关管理制度,将其上报并将通过稿公示各相关单位及个人,建立整体与局部衔接、综合数据与专项资料收管、集中与平时结合治档,做好业务指导和验收工作,确保建设工程项目档案工作与建设进度同步,确保档案完整、系统。全力收集并妥善保管城市重要城建档案。定期进行专项检查通报。

    加强对城建档案计算机综合管理系统的升级改造工作,建立办公自动化系统和城建档案规划网站,建立档案目录数据库,并及时在网上公布档案或档案目录（特殊不含）,保证信息化建设顺利进行。

    各地充分利用所藏档案信息资源和设备技术优势,保障档案信息和技术服务。开发资源,开放信息,提升城建规划档案的社会认知度,城市有了信息快发展,信息有了认知更发展。

    （六）创新管理机制勤问策研典范行风建设出硕果文治还须人治,城建规划工程档案模式、规范、质量、信息化建设与实现、电子文件管理系统功能、地下管线工程档案集成服务、村镇建设工程档案管理等诸多问题的出现一一都为勤问者妙解,城市建设档案信息集成服务、多媒体档案管理、最佳实践规范实践与启示的解密招招皆为向天着得益,何哉？重视建设环境,尊重管理人才。

    城市建设发展现实需要城建规划档案工作,城市可持续发展依靠城建规划档案信息,城市品位提升离不开城建规划档案工作的重要保证。新的时期,我们应更进一步最优化发挥和突出档案特色,依托和融入建设职能,为促进城乡建设事业的发展和构建美好的社会做出作出更大的贡献。