建立创新的教育，教学体系和办学模式 
    从培养适应社会主义现代化要求的"四有"新人出发、充分开发受教育者的潜能，促进学生多方面的发展形成学生的思想道德、科学文化、劳动技能、身体心理素质的合理发展的观念。多出人才、快出人才、出好人才。大胆改革现行的应试教育制度，全面实施素质教育。实施素质教育能体现以下几点：一是全面性，使每一个受教育者在德、智、体、美、劳诸方面全面发展，缺一不可；二是全体性，面向全体学生，着眼于学生群体素质德提高和个性的发展，是全体教育工作者的事；三是全过程性，包括教学、考试、招生、评价等各个环节，都要符合教育教学管理规律；四是全方位性，学校、家庭、社会与各部门的行为要有利于形成良好的素质教育氛围；五是基础性，在打好科学文化、技术技能、思想品德与身体素质基础的中小学段凡有害于学生健康成长的拔苗助长等做法都是反对之列；六是发展与创造性，要培养学生的自主学习能力和自我发展能力，而不是让学生被动地、机械的死读书、读死书。在实际工作中，可以从以下几个方面进行探索：一是分层教学：面向全体学生，使每个学生都得到应有地、充分地发展，并不是所有学生都得到同样的发展，要承认差别，根据每个学生不同的基础得到不同的相应发展，使差生向中等生发展，中等生向优等生发展，优等生向尖子生发展，不歧视"差生"，也不压制优生，是因材施教，差别性教育。如要求差生掌握教学大纲、教科书的基本内容；中等生掌握教学大纲教材全部内容；优生（尖子生）可以高出（加深、加广）教学大纲、教材。二是小班教学。传统的大班，可以同时教授较多学生，就不可避免地带来了"一视同仁"、"拉平取齐"，即牺牲了差生，也压制了优生的缺陷。小班制不仅可以克服大班的弊病，更好地分层教学，而且还可以利用"剩余时间"对学生进行具体指导，充分发展学生的兴趣特长。三是转变差生。可以说"理直气壮的培优，满腔热血地补差"，逐步形成：优生教育---精英教育---劳动力的教育---公民教育的创新教育发展轨迹。 
    3：考试制度的改革与评价体系的创新 
    要正确认识考试的作用，不能把考试作为素质教育与应试教育的分界线。素质教育也需要用考试作为检测教育质量和反馈教育信息的手段之一。邓小平同志指出："考试是检查学习情况和教学效果的一种重要方法，不能轻易否定考试的作用"，"但也不能迷信考试，把它当作检查学校效果唯一方法"。要认真研究、试验、改进考试的内容和形式，使他的作用完善起来。考试制度要改革，要完善，要建立一套科学、可信的教育检查评价体系。当前，探索考试制度的改革途径，有以下几种：第一，改革小学评分制度，用等级评价代替百分制，即实行分项考试+特长评价+鼓励性评语。第二，取消小升初考试，实行"划片招生，就近入学"。第三，改革初中升高中考试办法，目前高中阶段教育还未普及，初中升高中仍有选拔任务，仍需实行统考，但考试科目形式上有大的改革，如开卷考试，只考语、数、外等，进行招生指标定向分配、保送选优、职教分流等方法的改革。避免千军万马过独木桥，第四，高考制度的改革。取消会考，改革考试内容，"三加X"，变一年一考为一年两考，下放考试权，各招生院校自主考试，教考分离，学生到招生部门招考等，目前都在探索阶段。在"应试教育"思想指导下的教育评价是一种片面的单一的评价，这是一个"指挥棒"问题。社会、家长评价学校的唯一标准就是一个升学率，社会向学校要升学率，校长向教师升学率，教师向学生要分，"分分学生的命根"。什么全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，面向全体学生让学生全面发展成了一句空话。21世纪的教育必须改革。如我们评价一个学生，不应再停留再这个学生是否"听话"，"顺从"。我们反而要鼓励和支持那些学习上"爱钻牛角尖"和"爱耍小聪明"的学生，这些学生往往敢于尝试，敢于标新立异，不怕失败，并容易形成不断开拓创新的学习品质，他们能创造性完成学习任务。我们要培养具有创新素质的学生，教师必须有创新品质，那些教死书、死教书，整天泡在考试大纲和教科书的教师将逐步受到轻视和淘汰。要彻底改变"以教师为中心，以课堂为中心，以教材为中心"的教学模式。那些不断探索新的教学方法和手段，活跃学生思维，启发思维，创新思维，创新技能和创新个性的乐园，所以，一个学校办的好坏；应该看学生的综合素质、创新能力的高低。
    4：建立一支具有创新精神和创新能力的教师队伍 
    办好一所学校首先是选好一位校长。校长是学校的灵魂，校长的价值观、质量观，直接影响着学校的教学工作和教师行为，校长的管理能力决定着党的教育方针在学校贯彻的好坏，教育改革的成败。"一个好校长就是一所好学校"。必须选拔优秀人才当校长，要加强对校长的培训，特别是当前新课程的改革培训。帮助他们树立正确的教育思想，提高他们教育教学能力，教育科研能力和管理学校能力。 教师是教育工作的组织者和实践性，教师素质的高底是教育改革成败的关键，没有高素质的教师，就没有高质量的教育，因此我们要提高教师素质。首先要把好入口关，保证新增教师素质；二是开展在职培训，实行终生教育；三是在教学中提高教师素质，开展课堂练兵；四是加强教学研究活动，提高教师创新能力；五是建立激励机制，促进教师不断进取。 现阶段，应首先抓好"师德"教育。　要把弘扬和培育民族精神作为重要任务，纳入国民教育全过程。制定《弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强诚信教育，落实中小学德育大纲、学生守则和日常行为规范。加强和改进中小学思想、政治、品德课程，促进学校教育、社会教育和家庭教育的有机结合，切实增强德育的实效性和感染力。加强维护国家统一和民族团结的教育，提高法制教育和国防教育的实效。加强各级各类学校的校园及周边环境综合治理，创建安全文明校园。当前教师队伍总体是好的，绝大多数教师忠诚于人民教育事业，热爱学生，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献，以自己的的言行为学生，为社会作出了良好的榜样，但在市场经济冲击下，教师队伍也面临新情况、新问题。一些教师把知识当作商品，把纯洁的师生关系变成金钱关系，乱收费、乱罚款，工作讲价钱，责任心不强等方面极大的损害了教师的形象，引起全社会关注。因此，要求中小学教师必须具备以下几方面的素质：第一，思想品德素质，即教师必须在政治思想、道德品质、心理性格、行为情操等方面作学生的表率；第二，知识能力素质，现代教师必须具备扎实、宽厚、广博、精深的专业知识和组织表达、教研创新等方面的能力。第三，必须具备多种综合能力素质，它主要包括，组织能力、口头表达能力、书面表达能力、观察能力、情感教育能力，善于扮演"多重角色"教学多面手能力、驾驭全局能力、现代化教学手段运用能力、教育科研能力，一句话、就是教学创新能力。第四，必须具备身心审美素质、教师必须具备强健的体魄、健康的心理、健全的人格、高尚的审美情操。 
    5：加强制度创新和依法治教　
    遵循“从严治教，规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。建设“精简、高效”的学校管理机构，完善校务公开制度，深化人事制度和分配制度改革　修订《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《高等教育法》和《学位条例》，适时起草《学校法》、《教育考试法》、《教育投入法》和《终身学习法》，研究制定有关教育行政法规，全面清理、修订教育部部门规章和规范性文件，适时制定符合实践需要

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