测评，在尊重民意的基础上，坚持民主、公开、竞争、择优标准，提高选人用人公信度，创建和完善选人用人的强有力的监督机制。

    四注重干群关系，奠定了党执政的群众基础毛泽东指出，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力，人民群众不仅是社会历史的主人，也是国家和民主的主体。他还指出“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”［4］延安时期的成功实践也证明了这一点，党的绝大多数干部能够做到一切工作的出发点和归宿是“一切为了人民，一切依靠人民”，能真正深入基层，了解人民的疾苦，解决人民的困难。一个党和政府要想得到人民的信任、拥护和支持，必须代表他们的利益，关注他们的诉求，解决他们的实际困难。当时边区人民群众最关心的是吃饱穿暖，生活改善。于是边区政府颁布了一系列利民政策。各级干部在不妨碍工作、学习和作战的情况下，积极从事参与集体生产活动，发展边区的农业、工业和商业贸易，减轻人民负担，解决前线和保证后方在物资上的供给。毛泽东把抗日根据地民主政权赞誉为“帮忙政府”。

    当时，各级领导干部都有一个共同的认识，革命干部是群众的服务员，他不应该从老百姓身上谋求利益，而应该多辛苦一些为群众谋利益。因此，他们应该时刻关心群众的生活，当时，他们经常到群众家去走访，听取群众的意见，了解群众的需要，解决群众的问题。领导干部从不侵犯群众的利益，不贪图群众的便宜。因而，当时党群关系、干群关系、政府与百姓的关系非常融洽。

    中国共产党在延安13年的局部执政得到了广大人民群众和党外人士的认同，党的十六届四中全会指出:“认真总结和汲取党执政的历史经验，对于提高党的执政能力，对于党和国家事业继往开来至关重要。”我们要学习、研究延安局部执政实践，用党的成功经验指引和启发我们，借鉴历史改革的创新处，继续加强党员的宣传教育和思想、组织、制度等方面的建设。中国特色社会主义建设这一伟大事业就一定会蓬勃向前，与时俱进，不断取得更大胜利。

    参考文献

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