有利条件；建立城乡一体化的社会保障体系，解决农民的后顾之忧。
（2）保障进城就业农民的合法权益。进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入正常的财政预算，对及时兑现进城就业农民工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题，国家已有明确政策，给地区和有关部门要采取更得力的措施。
（3）为农村劳动力向城市转移创造条件。在农村劳动力转移过程中，政府要加强领导，通过政策和公共服务为农村劳动力转移创造宽松环境。各级政府应成立相应的工作协调小组、工作站，建立党、团、工会组织等；有关部门要按其职能进行跟踪服务，包括安排必要的投资、建立信息网络、定期发布信息等，切实解决务工农民的后顾之忧，维护其合法权益。同时，鼓励各中非政府组织，包括中介组织、社会团体和能人大户等，在法律允许范围内积极为农村劳动力转移提供服务和帮助，减少“盲流’,促进有序流动。



参考文献：
1. 夏绪梅：《基于波特——劳勒激励模式的农村人口流动行为分析》，《农业经济》2004年第12期
2. 孟令国：《发达国家农村劳动力转移的经验及对我国的启示》，《农业经济》2004年第1期
3. 冯景波：《实现农村富余劳动力有效转移的途径及对策》，《农业经济》2004年第3期
4. 阮晓莺、魏澄荣：《农村劳动力转移的路径选择》，《农业经济》2004年第11期