市场。美国国防部长出访的使命之一，就是为本国军工企业推销军火。1998年克林顿为了帮助洛克希德－马丁公司战胜法国达索航空设备公司，亲自给阿拉伯联合酋长国总统打电话，要他买F16战斗轰炸机而不要买幻影2000战斗轰炸机。

中国加入世界贸易组织后，西方发达国家特别是美国会利用世界贸易组织的各种灰色区域措施，例如通过双边谈判达成的自动出口限制来遏制中国军工企业的军品和民品出口。现在世界贸易组织成员中存在着上千种这样的协议，世界贸易组织也奈何不了它。1989年美国迫使中国与它签署了第一个卫星发射协议，对中国发射卫星的数量和价格作了贸易保护主义的规定。由于中国在1989年至1994年的协议有效期内的发射次数大大低于限额，美国贸易代表办公室找到了不按中国发射能力的增长同步增加中国发射数量的借口。它1995年确定中国长征火箭到2001年底的发射次数只有11次，发射价格只能比西方的发射价格低15％。像这种利用双边谈判协议来限制中国军工企业进入国际市场的贸易保护主义手段，美国在中国加入世界贸易组织后会经常使用。

此外，中国军工企业要打入国际市场还面临着西方跨国公司的竞争。而目前两者实力相差悬殊。从产业集中度说，中国主要工业行业的集中度除了石油天然气开采业、烟草加工业、石油加工业、炼焦业外，都小于30％或40％。从产业组织结构说，1998年拥有100个以上的大型企业的工业行业只有21个，主要是纺织业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、普通机械制造业、非金属矿物制造业及电力、蒸汽、热水的生产和供应业等。从平均规模和最大规模上说，中国大型工业企业与西方跨国公司相比是小巫见大巫。

随着当代资本主义矛盾和生产过剩危机的加深，九十年代以来世界兼并浪潮汹涌澎湃,西方跨国公司的规模迅速扩大。例如1997年7月25日，客机占销售额80％的波音公司和军用飞机占销售额85％的麦道飞机公司合并。美国国防经费的30％用于空军建设，五角大楼和美国国家航空与宇宙航行局以往每年都要拨给麦道飞机公司数亿美元用于开发军用飞机新技术，因此合并后将使波音公司能够用这些资助和军用飞机新技术来发展民用飞机，从而使新公司的军用、民用飞机制造技术和生产能力都保持垄断地位。新波音公司的股票价值133亿美元，1997年的销售额为480亿美元，其中老波音公司280亿美元，麦道飞机公司200亿美元；1998年的销售额达到了500 亿美元。它1998年的雇佣人数为20万，接到的订单价值1000亿美元，占有国际大中型民用飞机市场份额的84％。为了增强竞争力，欧盟航空器生产大国也在千方百计地促进圈内公司的联合和兼并。德国要求法国加快它的航空航天工业公司的私有化速度，理由是如果该公司仍然属于国有，那么未来的欧洲航天和防务工业集团就可能陷入瘫痪。法国航空航天工业公司1979年组建，雇员3.7万，年营业额510亿法郎，产品包括飞机、导弹、卫星、军工、系统、工业六大系列，飞鱼导弹是其名牌产品，欧洲空中客车、欧洲直升机、阿丽亚娜火箭等是它与德国航空航天公司、英国航空公司等联合研制和生产的。但它的实力与美国波音公司等相比毕竟相差很远，私有化后很可能被它们吃掉。因此法国政府1998年7月22日宣布它私有化的同时，将它与拉戈代尔集团下属的马特拉高科技公司合并，国家股由100％降至48％，马特拉公司占股份33％，另外19％上市发行。从而使它的资产达到800亿法郎，雇员5.6万，仅次于美国波音公司、洛克希德－马丁公司和雷神－休斯公司。法国政府还积极推动法国航空航天工业公司与私营飞机公司—达索航空设备公司合并，方式是将政府在达索公司46％的国家股转让给它。

在卫星发射市场上，还出现了跨国公司的国际联盟。1995年在美国洛克希德－马丁公司的活动下，美国航天局和俄罗斯宇航局分别委托俄罗斯赫鲁尼切夫研究所研制“FGB拖绳”和 ANGARA重型助推器，前者是国际空间站的重要组成部分，后者是比质子火箭还要大的助推器，将于21世纪初用于普列谢茨克航天中心的火箭发射。波音公司也与俄罗斯RSC能源公司、乌克兰南方公司和挪威克韦尔纳造船公司建立了四方合资公司，投资1亿至1.5亿美元，专门负责由乌克兰制造组件、在美国加利福尼亚州完成组装的“天顶”火箭的商业推销工作，还要建设一个海洋商业卫星发射中心。为了与阿丽亚娜5型火箭竞争，美国公司还支持俄罗斯在南太平洋租借一个岛屿，建设一个造价10亿美元的重型卫星发射中心。欧洲阿丽亚娜航天公司则企图与洛克希德－马丁公司、麦道航天设备公司三分美国卫星市场天下的阿莱恩特技术系统公司达成协议，以该公司研究小组成员的名义，共同与洛克希德－马丁公司、麦道航天设备公司竞争美国政府的发射项目。美国空军于1995年8月把初期研制合同授予了上述投标公司，几年后再最后选定唯一赢得这项合同的公司，因此没有雄厚的实力是难以参加这场马拉松赛跑的。阿莱恩特技术系统公司总经理施瓦茨说，如果中标，欧洲阿丽亚娜航天公司将为火箭提供被称为乌尔坎（Vulcain）的低温液体燃料主推进器，它主要由法国航空和航天工业公司和法国的欧洲发动机公司制造，是阿丽亚娜5型火箭的主推进器。欧洲阿丽亚娜航天公司还与阿莱恩特技术系统公司联手打入美国空军的大力神火箭改造工程，改进一种固体火箭推进器以使大力神火箭能够把大型间谍卫星以及其他重型有效载荷送入轨道。作为交换，欧洲阿丽亚娜航天公司将把自己的发动机技术卖给阿莱恩特技术系统公司，然后在美国制造这种发动机。

大型工业企业同一般工业企业的利润差别主要在规模经济所带来的低成本和高效率，中国绝大多数工业企业的规模偏低使大型工业企业可以享有规模经济效益。1999年7月1日成立的中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天机电集团公司、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司这十大军工集团与经过兼并的西方跨国公司相比，规模经济优势已经不复存在。随着美欧军工跨国公司产品成本的大幅度下降，其价格竞争力会有比较大的提高。1998年，中国大型工业企业除劳动生产率有所提高外，一般经济效益指标都在逐年下降。例如总资产比重由1994年的51．3％升至1998年的54．6％，销售收入比重从41．7％增加到43．9％，但利润比重却从65％骤降为59％。其原因除了它们的发展方式依然是粗放型的外，与我国市场化速度过快不无关系。可是，这种市场化还是对内开放的市场化，如果引入国际市场化，那么中国大型工业企业利润比重下降速度还会加快。

加入世界贸易组织后，中国军工企业通过国际贸易方式获得先进技术的可能性会增加，但也不会是一路顺风。中国作为美国遏制的主要对象，在世界贸易组织中恐难以享受充分的权利。中美达成中国加入世界贸易组织协议后不久，李文和就遭到逮捕，即是对中国的一个警示：美国决不会因为中国加入世界贸易组织而放弃对中国的歧视性技术限制。1996年美国以取消对以色列2.5亿美元援助相威胁，要求以色列不得向中国出售机载预警系统。2000年4月11日，克林顿在华盛顿与以色列总理巴拉克会晤时，再次警告以色列不得与即将成为世界贸易组织成员的中国做这笔贸易。同月，克林顿一方面要求美国国会同意给予中国永久性的正常贸易关系；另一方面又让美国国务院发表谈话，指责中国1994年研制卫星近地点固体发动机时获取了美国洛克希德－马丁公司的技术。美国很清楚中国航天工业有近四十年成功研制多种运载火箭的历史，已经比较全面地掌握了火箭液

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