。现阶段东西互动的深刻内涵之一,就是要以西部大开发为契机,让东部地区较高市场化程度的生产要素流入中西部地区,推动中西部地区的体制转轨和创新,加速东西部市场的接轨。 市场经济条件下企业是经济活动的细胞和最基本和最主要的投资主体,也是最具生命力的发展因素。新形势下东西部的互动和合作,实际上是在社会主义市场经济条件下资源的重新分配和组合,这种重新分配和组合必须符合市场经济发展规律的内在要求,由政府为主体转向以企业“唱主角”,政府行为也必须通过市场经济体制来进行,必须要有市场经济的主体来参与。朱镕基指出:“在发展社会主义市场经济的条件下,资源配置方式、经济运行机制、外部经济环境和投资主体都发生了很大变化。西部大开发要从观念、体制和管理等方面适应这种变化,充分发挥市场配置资源的基础性作用,使企业成为市场和投资的主体”(注:朱镕基在新疆考察工作时的讲话,《人民日报》2000年9月13日。)。可见,新世纪区域战略重点西移中区际间生产要素的流动,有着与以往明显不同的特点,它是适应东西部发展的客观要求,在东西部互动合作的过程中企业自我扩张的市场行为,是从单纯的政府行为驱动合作转变为政府行为与市场行为的双重驱动合作。 通过对建国以来从均衡——非均衡——协调的区域发展战略选择三个阶段的比较分析,可以得出如下结论:任何一种区域战略的选择都具有历史的合理性和局限性。随着时间的迁移,社会经济、政治因素和社会发展目标的变化,在原来的区域发展战略指导下的区域经济发展不断暴露出新的问题,其历史局限性日益显现。所以,从动态的角度来考虑区域经济发展战略的不断调整是完全必要的,也是必然的,区域发展战略选择总是在历史合理性和局限性相互作用下不断发展变化。但是,无论怎样变化发展,东西互动都应成为贯穿于每个历史阶段区域发展战略的中心环节。这是党和政府对50多年来我国社会主义现代化进程中实施区域发展战略宝贵经验的总结,并将在新的实践中不断得到发展和完善,有力地推动全面建设小康社会和现代化第三步目标的实现。 字库未存字注释: @①原字左衤右乃 上一页 [1] [2] [3] [4]
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