们就愈来愈能够认识到 , 因而也学会支配至少是我们最普通的生产行为所引起的比较远的自然影响”。总而言之，人类生活在自然界里面，就属于自然界的组成部分，人类只能与它相互依存，别无选择。

二、人类与水相依共存

在以农业著称的中国几千年的社会发展史中 , 人们在长期的生产实践中深刻认识到 , 天是靠不住的 , 必须备水防旱、 治水防洪。并相继提出了防洪、灌溉、航运和水力机械等等的要求 , 各项水利事业自然就应运而生。并证明了几千年来 , 我国劳动人民在同水旱灾害的长期斗争中 , 积累了丰富的经验。正如马克思在《资本论》中指出的：“ 社会地控制自然力以便经济地加以利用 , 用人力兴建大规模的工程以便占有或驯服自然力 , 这种必要性在产业史上起着 最有决定性的作用。如埃及、伦巴第、荷兰等地的治水工程就是例子。或者如印度、波斯等地 , 在那里人们利用人工渠道进行灌溉 , 不仅使土地获得必不可少的水 , 而且使矿物质肥料同淤泥一起从山上流下来。兴修水利是阿拉伯大统治下的西班牙和西西里岛产业繁荣的 “秘密 ”。说明人类与水不仅相依共存 , 而且人类为其生存与发展，不断开发利用水资源，这是社会文明进步的一个重要标志。但是几千年的实践告诫人类，我们必须遵循自然规律治水。事实上人类有史以来，人类活动一直在改变水文循环和重新塑造地球的面貌。随着人类经济社会的不断发展，其改变和影响的规模越来越大。俗话说“水能载舟，亦能覆舟”。历史已经表明，自然界的各类灾害，自古以来就与人类相伴相随，有的天灾是不可抗拒的，但人祸是完全可以避免的，人类通过认识自然，建立天地人合一的相互依存与共存的关系是最重要的。鉴于人类与病毒将一直维持敌对关系，同样人类与水旱灾害也始终维持敌对关系。世界资源学会的一份《全球生态系统试分析：淡水系统》报告认为，世界的淡水系统退化非常严重，使其支持人类、植物和动物生存的能力处于危险中。其结果，使许多淡水物种面临着数量迅速的减少或灭绝，而不断增加的人口将面临着水短缺。

总之，对水资源问题绝不能孤立地就水论水的问题，从自然的视角，水多和水少主要受制于气候条件。我国气象专家对20 年卫星云图的分析表明 :我国气候干旱化趋势严重，特别是华北地区。干旱缺水不仅仅是影响经济的发展，而且也是最重要的是对人类的生存和健康构成严重威胁。因此，我们必须重新认识自然，学会尊重自然规律，要预见未来我们很可能进入一个人类与水共存之道的时代，建立一个与水相互依存与共存的关系己成为人类必然的选择。

三、干旱缺水对政治、经济、社会与环境的影响

21世纪堪称水的世纪，淡水资源短缺从政治、经济、环境对人类的影响涵盖着四个层面：

一是干旱缺水会影响国家政治稳定

资源是左右世界局势的重要因素。水资源短缺带来国家间和地区间的水事纠纷会引发相互冲突影响政治稳定。在海湾、中亚、非洲和南中国海地区，一些国家正在争夺有限资源的控制权，冷战战略敌对结束后跟随而来的是资源战争。从整个历史进程来看，人类为争夺黄金、钻石、河流和肥沃的土地而发生战争。20世纪90年代初的海湾战争就是西方为重新夺回对能源供应的控制而发动的一场战争。如果21世纪看上去注定要成为一个不断发生资源战争的世纪，那么出现这种情况的原因不是因为少数几个国家正非常贪婪地攫取这个星球的资源，而是更深一层的工业化本身创造了一系列新的资源的稀缺。因此，国内外的政治家们都认为，资源是左右世界局势的重要因素，军事专家们则认为，资源一旦被某些国家掌握了控制权，资源战争的危险是很大的，而且风险在不断增加。

联合国水资源世界评估报告指出，在最近50年里，由于水资源问题引发的1831起个案中，有507件是发生冲突的个案，有37件具有暴力性质，其中有21件演变成为军事冲突。21件中有18件是在以色列和其邻国之间发生的。我国统计资料表明 :1990 年至 1997 年全国共发生水事违法案件 32.3 万件 , 共查处案件 27.9 万件 , 水事违法案件造成的直接经济损失共约 4.39 亿元 。

二是干旱缺水制约国民经济可持续发展

经济的高速发展有赖于资源环境条件，因此经济建设必须首先考虑水资源条件。20世纪90年代以来，全国尤其是北方地区，缺水程度越来越严重，缺水范围越来越大，水危机越来越向我们逼近。90年代以来，全国每年缺水量近400亿立方米，其中农业缺水约300亿立方米。目前全国约有11亿亩耕地面积没有水利设施，农村还有上千万人饮水困难没有得到解决。全国城市、工业年缺水约60亿立方米，直接影响工业产值2000多亿元。全国建制市667个中有400多座城市缺水，其中108座严重缺水。18个主要沿海城市就有14个缺水。城市人口有1.5亿人的日常生活因缺水而受到不同程度的影响。据2000年不完全统计，由于限量、限时、限压，全国有136座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。尤其是京津等大城市，在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。因此，干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。世界银行曾测算，中国每年干旱缺水造成的经济损

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