炸、火灾、中毒、灼烧等重大事故时有发生，人的行为起重要作用。有法不依、有章不循、对危险化学品的特性认识不足，安全投入不足、员工素质，特别是一线操作人员的素质有待提高。
首先，违规操作。2005年12月13日吉林石油化工公司双苯厂硝基苯精馏塔发生连环爆炸事故，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染重大事件，是一起特大安全事故，就是由于当班操作工停车时，没有将应关闭的阀门及时关闭，错误操作导致进料系统温度升高，引起连环爆炸。
2006年3月31日，浙江巨圣氟化学有限公司在新产品中试过程中，临时改变试验方案，扩大四氟二碘乙烷投料量，反应釜氧含量超标，压力异常导致爆炸，5人死亡，2人受伤。2006年4月6日，哈尔滨松北区新光化工违章操作，用非防静电胶管转移二甲苯物料，并且未将导料管插入储罐底部液面之下，产生的静电引爆储罐，发生火灾。
其次，从业人员缺乏专业知识，安全操作技能差。2006年3月19日，山东省潍坊寿光海圣化学有限公司在进行设备安装时，认为联通三个反应釜的排空总管妨碍操作，擅自决定截断排空总管，导致空气倒流进入1#、3#反应釜内，与釜内上部的易燃易爆气体混合后发生爆炸，8人死亡，5人受伤[11]。
3.3.2 设备装置因素
首先，设计制造因素。危险化学品生产设备没按工艺条件要求进行设计和制造，设备选型不合理，强度不够，致使不能长期、稳定、安全运行。因选材不当，造成设备材质严重腐蚀损坏，性能降低，使用寿命缩短，不能保证生产安全。设备密封不严密，使危险物料泄漏，将会引起燃烧、爆炸、灼烧、中毒等事故。
其次，设备装置安装因素。设备装置没按规定要求安装就位，反应釜、计量槽、管道、机泵、控制系统等安装的不规范，不合理，有误差，导致设备运转不正常，磨损严重，效率降低。设备陈旧老化，疏于维护、检修，“带病”或疲劳运转，也会产生事故隐患。压力容器设备未经定期检验或检验不合格，仍然继续使用，更容易发生事故。控制系统失灵，给出错误指示，产生误导操作，很容易发生事故。例如聊城某县化肥厂，因液氨连接导突然破裂，并且液氨罐车的紧急切断装置失灵，造成特大液氨泄漏事故，死亡15人，22人重度中毒，造成重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。
再次，设备检查维修因素。运转中的设备，没有定期检查和维护保养，明知存在问题，没及时修复和更换。不注意检修维护，使设备问题越来越大，甚至达到使用年限后，也不进行更换报废，使设备腐蚀严重或超期服役。不能满足安全生产的要求，很可能发生重大设备事故。对于关键设备装置，重点部位更应注意定期检查和维护保养。尤其应特别引起重视的，一些小型企业为了减少投入，降低成本，专买废旧设备进行生产，这是非常危险的，应坚决予以制止。因设备缺陷引发的事故很多，如某化工厂硝化装置特大爆炸事故，是典型的设备缺陷事故，设备老化陈旧，工艺落后，物料在设备中搅拌不均匀，反应不充分，局部过热，引发爆炸，死亡17人，重伤13人，直接经济损失2000多万元[11]。
3.3.3 化学工艺因素
首先，中小企业简单的、落后的工艺技术带来的危险因素。由于入行门槛低，危险化学品中小型生产企业的迅速增加，这些企业生产规模小，工艺简单，多是复配产品，如油漆、油墨、各种化工助剂等。安全管理不规范，并且对设备不定期检修，安全设施不全，各项规章制度、工艺技术规程、操作规程不健全，对员工培训教育不够，设备的跑、冒、滴、漏现象严重，爆炸、火灾、中毒、灼伤等隐患较多，给安全生产带来极大的隐患。我国一些小型化肥厂，由于规模小、能耗高、工艺落后、设备陈旧、经济效益差、布局不合理，形成事故隐患，对安全环保构成威胁，这类企业应该进行技术改造或被淘汰。
其次，新工艺技术尚不成熟带来的危险因素。有些科技项目在实验室小试中对有些技术参数尚未考察，就急于中试，结果发生危险事故。如淄博某企业进行硝酸异辛酯中试发生爆炸事故，其主要原因是对硝酸异辛酯的化学不稳定性缺乏了解，硝酸异辛酯在混酸存在下，超过30℃有爆炸的危险，并且间歇釜生产是不可行的；化学工业生产正朝着规模大型化、产品多样化、流程连续化、控制自动化的方向发展。新材料的合成、新工艺和新技术的采用，如高温、高压、深冷等极限条件在化学工业中大量应用，必然会带来新的危险因素，面临从未经验过的新的工艺过程和新的操作，更加需要辨识和探索新的危险因素，否则容易发生事故。如英国傅立克斯镇某公司特大爆炸事故，造成28人死亡，89人受伤，经济损失2.5亿美元。据专家分析，此次环己烷蒸汽爆炸，其原因是由于工艺技术修改缺失和设备故障造成的[11]。
3.3.4环境因素
首先，建筑物因素。有些企业早期生产建筑物未经消防机构验收，防火、防爆等级和强度不够；个别企业厂房、控制室、仓库、宿舍连在一起，安全距离不符合要求；车间内消防通道、安全出入口、泄压面积、操作台等不符合规范标准，这些不安定因素对安全生产均构成潜在威胁。
其次，周边安全因素。危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离应符合有关法律、法规、规章和标准的规定，但是一些企业，特别是一些老企业的生产装置之间、储存设施之间、生产装置和储存设施之间的安全距离不符合规定要求。
再次，自然条件因素。自然条件因素很多，有气温、气压、湿度、雨量、雪量、风度、雷电、静电、火灾、震灾、水灾、冰冻等，对生产过程影响最大的是雷电、静电、火灾、水灾、震灾等。如有的企业厂房生产装置、储存设施达不到防雷电、防静电、防火灾的要求；有的企业生产装置和储存设施建在地势低的地方，很易受水灾的侵袭；一些企业厂房达不到抗震要求等等，以上不安全因素若发生事故，就会造成严重后果。
4 奉贤区危险化学品及其安全生产现状
4.1 奉贤区危险化学品生产企业及安全生产管理概述
上海化工产业基础雄厚，是全国重要的石油化工和精细化工产业基地。2005年石化产业工业总产值达1783．99亿元，其中，近20%产品属于危险化学品。目前，上海市危险化学品生产企业达670家，其中奉贤区内有99家，占据了不小的比重。
奉贤区安全生产监督管理局2008年2月29的通告显示，全市共有73家危险化学品生产企业符合《安全生产许可证条例》及相关法律、法规等规定的要求，获得了安全生产许可证。其中奉贤区获得安全许可证的企业有：允发化工（上海）有限公司、依码士（上海）标码技术有限公司、上海圣丹化工涂料有限公司、上海青村无机化工厂四家，已有59家企业完成安全评价，其中12家企业已经提出许可证申请。对12家尚未委托开展安全评价的企业，经调查核实，有的自知整改无望故明确承诺年底前停产，有的表示将转产，还有的计划搬迁到符合安全条件的区域内继续从事生产。
空间区域分布上，奉贤区危险品生产企业78%集中在区内的各镇上，其余企业分布在六个开发区内，以化工奉贤区和奉浦开发区数量最多。行业领域分布上，奉贤区危险品生产企业涉及工业专用化学品制造业、基础化学原料制造业、其它类型制造业（制药、印染）等行业。
企业员工学历结构方面，奉贤区危险化学品87家生产企业，共有从业人员3863人，其中，具有大学本科及本科以上学历的仅有49人，占1.2%；专科学历116人，占3.0%，中专及同等学历的825人，占21.3%，占有相当的比重，是奉贤区危险化学品生产企业的中层技术骨干，初中及以下学历的2873人，占74.4%。由此可见，奉贤区危险化学品生产企业的从业人员学历层次普遍不高，造成实际操作中过多的信赖主观经验和言传身教，一线操作不免带有冒险性，一旦有经验范围外或者异常情况出现

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