[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]      全球压力下中国在减排问题上无可回避 在全球经济受到金融海啸重创之后，低碳经济浪潮正在兴起。有两个标志性的事件对于推动低碳经济浪潮至关重要：一是美国选择以新能源作为振 兴美国经济的主要政策。美国的政策在全世界掀起了新能源经济的浪潮。二 是哥本哈根会议将对全球的碳减排形成新的压力。全球192个国家将于12月 7日—18日在丹麦哥本哈根举行会谈，以达成一个解决碳排放及对气候影响 的公约。但哥本哈根会议能取得多大进展，前景并不乐观。根本原因在于，发 达国家与发展中国家所提的要求相差太大.
    中国无法回避这类问题，因为在温室气体排放上，中国是一个迅猛增长的 生力军。中国的温室气体排放总量已仅次于美国，居全球第二。全球在碳排放 问题上不会放过中国，针对中国的“压力环境”已经形成。显然，面对全球气候 变化和温室气体减排问题，中国已无可回避.
    中国应对全球碳排放压力的基本策略 在政治和外交层面的积极参与和合作，是中国应对全球碳排放压力首先 应该采取的基本策略。迄今为止，中国政府已经意识到这一问题的重要性。今 年9月22日，国家主席胡锦涛在联合国的讲话中，代表中国对全球气候问题 作了高调表态。胡锦涛说，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展 规划，并继续采取强有力的措施。这些措施主要包括四点：一是争取到2020年 单位GDP二氧化碳排放比2005年有显著的下降。二是大力发展可再生能源 和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右。三是 大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森 林蓄积量比2005年增加13亿立方米。四是积极发展低碳经济和循环经济，研 发和推广气候友好技术。政府层面的积极参与，可以为中国在全球碳排放问 题博弈中争取到比较主动的地位，同时可以展示中国负责任的姿态.
    其次，强调作为发展中国家的经济发展权，是中国应对国际压力时要考 虑的实质内核。发展中国家与发达国家在碳排放问题上的根本分歧，在于对 碳排放和经济发展权的不同看法。已经走过工业化阶段的发达国家，希望全球都能做到碳减排；但正在工业化进程中的发展中国家，则不肯因为碳减排而放 弃工业化的权利。如何保护自身发展权利，对于中国来说是极为现实的公共政 策问题。中国只向世界做出减排承诺是远远不够的，因为中国肯定要完成迟来 的工业化。中国只是接受发达国家的规则是不行的，这会给中国的工业化增加 更大的政治与经济成本。如何在这个过程中让世界接受中国的发展观念，又与 国际潮流相适应，这需要中国提出更好的发展概念并制定出相应的策略.
    再其次，强调中国在全球化之下的分工以及对全球所做的贡献。中国作 为“世界工厂”，意味着要为全球市场来生产，要为这种生产来消耗能源与各 种资源，从碳排放角度来看，中国的“世界工厂”地位恰恰是产业链上碳排放 强度最大的环节。但是，仅仅衡量能源消耗与碳排放的产业环节是不公平的， 还要看谁最终消费了这些能源和排放。现在中国生产了全球四分之一的工业 品，与外贸相关的GDP占全国GDP总量的60％，但中国并没有消耗全球四分 之一的能源.
    最后，围绕核心战略，中国要配套合适的策略和一系列的产业政策。围绕 碳减排的国家核心战略应该分为两个方面：一方面是对外战略，即中国如何 应对国际压力、争取国际空间；另一方面是对内战略，即中国的国内政策如何 调整，产业如何发展。对中国来说，后一方面是更现实、更重要的.
    发展低碳经济中国在哪些领域存在机会 中国如何发展低碳经济？中国政府应该关注如下问题。第一，中国能源消 费的调整。作为世界上最大的煤炭生产和消耗国，中国不在能源战略上进行 调整，改变对煤炭依赖过大的消费特点，将难以减轻碳排放的压力。为此，中 国应该在能源消费多元化、煤炭利用的多元化等方面下工夫，以多种政策来 引导能源消费结构的调整。第二，结合中国国情，有效推动新能源技术的应 用。中国也应该制订出相应的国家目标，将其列入社会与经济发展的五年规 划，最好能使之具有法律效力。中国在新能源利用上与国际先进水平的差距 相对较小，市场对新能源的接受度也较高。新能源的发展还能带动起相关的 产业链，对经济的拉动作用不容低估。第三，新能源汽车应该成为国家重点扶 持的重要产业。中国在新能源汽车发展上与发达国家的差距，要比传统汽车 小得多，在中国推动新能源汽车，以中国巨大的国内消费市场，有可能走出一 条不同于其他国家的路子，甚至会颠覆传统汽车产业的某些模式。第四，低碳 经济在城市规划和建设中大有可为。低碳经济在城市规划、产业规划中有巨 大的作用空间。