[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]内容提要:财务总监对于一个企业的生存与发展有着举足轻重的作用。为了加强控制保证所 有者利益不受损害，许多企业多设立了CFO制度。尽管目前我国企业的CFO制度还存在一些问 题，与世界经济发达国家相比，还有较大的距离，但是，只要我们充分认识CFO在企业中的作用，立 足我国的实际情况，借鉴发达国家的经验，进一步完善CFO制度，就能使CFO制度在我国企业的 发展与壮大中发挥应有的作用.
    关健词:财务总监;财务总监制度;CFO 
      CFO是财务总监、首席财务长官等称谓的角 色，是指“由企业的所有者或全体所有者代表决定 的，体现所有者意志的，全面负责对企业的财务、会 计活动进行全面监督与管理的高级管理人员”。随 着经济全球化进程的不断加剧，企业间竞争更为激 烈，该角色在公司战略规划和制定中，作为管理高层 的有力助手和参谋，成为企业高级管理层与投资者 之间沟通的桥梁，对企业的生存与发展起着非常重 要的作用。因此，如何充分认识我国CFO在发展中 存在的问题，借鉴其他发展国家的经验，进一步完善 CFO制度，使CFO在我国企业的发展中确实起到 其应有的作用显得更为迫切.
    一、CFO制度 CFO制度是指“在企业所有权与经营权分离以 及多层管理的治理结构下，由企业所有者在企业内 部所建立的、旨在保障所有者利益和实现公司资本 保值增值并由特定专业人员、机构、制度和措施等因 素有机组成的财务监督与管理机制的总称”。随着 《公司法》的颁布与实施，我国开始逐步建立现代企 业制度，实现所有权与经营权分离。但是，所有者与 经营者的利益却并不一致，所有者追求股东利益最 大化，而经营者追求报酬、工作条件、休闲时间等待 遇。故经营者常会通过选择会计政策、方法、程序等 方式来谋取自身利益，从而可能导致所有者的利益 受到损害。加之我国的大多数国有企业的经营者与 企业间没有产权关系，经营者与所有者的利益背离 度较大，许多国有企业存在会计信息失真、财务收支 混乱、国有资产流失以及“穷庙富方丈”等问题。财 务管理一向被认为是企业经营管理的关键环节，国 有资产监管部门深知财务管理失控是产生上述问题 的重要原因。为了解决这个问题，许多地区借鉴发 达国家的经验，开始尝试建立CFO制度，试图通过 CFO对企业财务状况进行实时监督控制，以维护国 家所有者的利益。于是，一些地方融合总会计师制 度、内部审计制度及公司监事的监督职能，按照“谁 出资、谁委派”的原则设计了CFO制度，由行使股东 职能的国有资产监管部门向所属企业委派CFO.
    它弥补了总会计师监督职能和内部审计滞后性的缺 陷，对企业财务及经营活动进行全程即时监控.
    二、CFO制度在我国实施中存在的问题 纵观我国从20世纪90年代以来实施CFO制 度的企业，虽然越来越多的公司设立了CFO岗位， 但很多公司只是将财务经理或总会计师变换了一种 新的称呼，或者有的单位仅仅有总会计师，有的单位 仅仅有财务经理，认为总会计师、财务经理与CFO 都是一致的，故只设其一即可。有的单位在设有总 会计师、财务经理的同时还设有CFO，认为这三者 应是各司其职，总会计师对会计核算负责，财务经理 主要重视财务管理，CFO则重视监督。近年来，借 鉴国际发达国家的CFO制度经验，我国企业发生了 一些改变，如将CFO的职权规定为主管财务、参与 经营决策，对重大事项实行CFO与董事长或总经理 联签制度，同时监督企业财务运行、董事经理遵守法 规情况等，使财务总监既有管理控制权又有监督权.
    但是，也有一些较少企业的CFO制度注重监督职 能，基本不使CFO参与经营决策及控制财务支出.
    考察我国CFO制度的实施情况，我们发现效果 并不理想。设有CFO的企业继续出现财务管理不 佳、国有资产流失甚至企业破产等问题。制度实施 中的具体问题有: 1.职责错位 CFO应当是代表所有者利益，全面负责对企业 的会计活动进行监督与管理的高层人员。但在实际 中，却常常与财务部经理、会计主管等职务混为一 谈。这样混淆了CFO的性质，降低了CFO的地位， 而且对我国CFO制度的建立、健全与实施均产生不 利的影响.
    2.用权偏差 由于赋予了CFO干预企业经营决策的权力，特 别是联签制度赋予CFO否决权，因此，在企业的实 际经营活动中时常出现两种不利局面:一是CFO过 多否决其个人认为不当的决策或经营活动，大大降 低了企业的效率，甚至贻误战机;二是由于监督者本 身也是当事人，遂与经营者合为一体，失去监督职 能，对股东报喜不报忧，待问题暴露，已积重难返.
    3.缺少约束激励 一些委派方为节省开支，将CFO薪酬的全部或 部分交由被监督企业支付，这是十分欠妥的。按照 组织行为学原理，人的行为是受利益驱动的，作为一 个职务人会优先对付酬方负责。当被监督企业成为 CFO的付酬方时，他会不自觉地倾向企业的利益， 甚至是经营者的利益，其客观公正性必然受到削弱.
    最终结果是股东对CFO失去约束，甚至出现CFO 用监督权与经营者进行利益交换等问题。至于CFO 的激励机制，大部分规范性文件只做了原则性规定， 如财务总监在日常工作中成绩突出，为维护国家利 益做出重要贡献的，按政策给予奖励。这样的规定 在实际工作中难以执行，基本没有效力，也未曾有过 奖励CFO的实例.
    4.执业技能不适应监督工作的要求 财务总监是一个新兴的岗位，尚无有经验的从 业人员。目前的任职者大都从现有的财务部长、沪 会计师等岗位上考核选拔，他们或者习惯于服从、执 行企业管理层的指示，或者习惯于主管财务、参与经 营决策，惟独不熟悉应该如何在不参与企业经营活 动的情况下，全面、准确地了解企业的财务及经营 状况，做出客观、公正的分析判断，提供股东决策依 据，而这恰是监督者的必备素质.
    5.法规欠缺 CFO制度目前仍处于探索阶段，国家尚未出台 相关法规、规章。在发生了安然和世通等财务丑闻 之后，由于萨奥法案等一系列法规的颁布，现在的 CFO不得不处理大量的合规工作。这就给他们带 来了挑战如何在应对繁重的合规工作的同时， 仍然能关注企业业务的增长。CFO们还需要承担 的一个角色是成为团队的建设者，而不只是团队中 的一员。目前，全球各地对财会人才的需求都很旺 盛，企业竞相挖角，许以高薪。在这样的形势下，领 导者不能只擅长招聘人才，更需要留住人才。CFO 必须建设自己的团队，舍得对下属的发展进行投资， 让他们做有意义的工作，挑战他们的力和能力，从而 留住他们.
    三、我国未来CFO角色定位与素质要求 1、国外有关CFO的观点 欧美公司的CFO以成本控制为重点，设计和实 施公司战略。更多扮演主计长角色，进一步寻求公 司发展良机。相互对照来看，由于美国公司的财务 管理已经达到相当高的水平，CFO的压力主要集中 在为公司寻求进一步发展的良机而必须解决一些财 务上的问题;欧洲企业的CFO则更关注成本控制， 主计长的角色在他们的身上体现得较为充分.
    自亚洲金融危机后，日本企业开始意识到CFO 的重要性，许多公司四处寻找有经验并且精通金融 市场、财务会计、管理会计、现金管理和税制的 CFO，期望以此来提高公司的价值。越来越多的公 司开始设立CFO职位，同时借鉴欧美国家的经验， 将CFO的主要职责定位在确定公司长期战略和财 务战略上。CFO越来越多地代表公司出席董事会 议和股东大会，他们不仅对公司财务负责，而且对整 个公司负责.
    2、未来CFO胜任力模型 从国际上CFO的发展趋势来看，CFO的职能 在不断延伸，对CFO的要求越来越高。那么，面对 复杂多变的经济环境，CFO应具备哪些职能、如何 理解CFO职能的内涵等，成为高素质CFO的制约 因素。笔者认为，高素质的CFO应包括以下方面的 要求: (l)基础能力。具体包括以下几个方面:一是知 识与技能。如开展调查研究、抽象逻辑思维、推理能 力等;二是协调能力。与他人协调、处理和解决矛 盾、冲突、行政能力等;三是表达能力

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