[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]在今后的十年时间里，教育创新的任务更加繁重，教育改革的任务更为艰巨。笔者以为，从中国作为一个发展中大国和经济大国的国情出发，要想加快实现从人力资源大国向人力资源强国，从经济大国向经济强国的两个转变，到2020年基本实现现代化，大力发展职业教育，积极发展本科层次的高等职业教育是我们必需的改革点、创新点。鉴于关于大力发展职业教育的论述已经很多并形成共识，本文单就积极发展本科层次高职教育作些思考。

 

　　积极发展本科层次高等职业教育的重要意义

 

　　在中国，本科层次高等职业教育是一个十分敏感的问题，往往与“专升本”联系在一起。正因为这样，在第一轮三批国家示范性高职院校建设中，都要求学校明确“十一五”期间不升本，在第二轮三批国家骨干高职院校建设中，又要求学校在2020年前不升本。在2011年初，教育部学校管理体制调整过程中，已把高职高专处、继续教育处划入职业教育成人教育司，而大量的应用型本科未作调整。由此可见，教育行政主管门似乎对本科层次高职教育未作明确思考和安排。其实，本科层次高职教育，对我们来说意义重大。

 

　　完善中国特色现代教育体系的需要

 

　　完善中国特色现代教育体系是《纲要》的重要指导思想之一。我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。就目前而言，中国特色的现代教育体系，从学历层次看，包括学前教育、小学、初中、高中、专科层次高职、专科、大学本科以及研究生教育；从形式来说，有学历教育与非学历教育以及职业教育与普通教育之分；从涉及的对象看，还有成人继续教育、民族教育和特殊教育等，应该说是一个层次分明、类型齐全的严谨体系。但是在《纲要》设计的这个体系中，高等教育没有明确涉及高等职业教育，职业教育也没有明确涉及高等职业教育。从目前办学情况看，只有专科层次的高等职业教育，没有本科层次的高等职业教育，更高层次的职业教育更无从谈起，既没有明确职业教育是一个类型，也没有明确职业教育是一个层次。因此，从完善中国特色现代教育体系的需要看，只有发展本科层次乃至更高层次的高等职业教育，才能说是完整的。

 

　　建设现代职业教育体系的需要

 

　　《纲要》明确要求，要大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。仅从职业教育体系情况看，目前只有高中层次的中等职业教育和专科层次的高等职业教育；在广大落后地区，尚未大力发展初中层次的中等职业教育，在城市和经济发达地区，也没有对应高新产业和现代服务业的本科乃至更高层次的高等职业教育，很显然，它是不完整的。从目前情况看，专科层次的高职教育学生大部分都通过一定途径学习本科，如果基于职业和岗位的职业教育到专科层次就封顶，那么，高职学生只能去基于学科知识体系运行的普通本科院校升学，这既造成人才培养上的混乱，也是人的时间和生命的浪费。

 

　　经济发展方式转变和产业结构调整的需要

 

　　当今世界，科学技术日新月异，产业升级节奏加快，经济发展方式从粗放型向集约化，从低技术向新技术转变，尤其是新兴战略产业和现代服务业发展口号的提出，对劳动者素质提出了新的、更高的要求，要提高劳动者技术应用水平，提高劳动者服务技术和技能，提高产品和劳务活动的经济附加值，以增强中国经济在全球经济活动中的竞争力。尤其要通过大量运用新技术，积极发展服务业，以减少碳排放，减少污染，推进资源节约型和环境友好型社会建设，对中国乃至全球的可持续发展，都具有十分积极的意义，必须把提高劳动者素质提高到新的水平，用人力资源支持科学技术的运用，产品质量的提升，环境资源的节约。

 

　　满足人民群众接受更高层次职业教育的需要

 

　　中国的职业教育虽有较长发展历史，但真正得到重视、形成独立概念还是改革开放后，尤其是上世纪九十年代后。正因为这样，职业教育社会吸引力不是很高，人们往往把它与低素质、低层次、低水平连在一起。经过近20年的宣传、呼吁和支持，尤其是党中央、国务院的重视，职业教育才逐渐被认识、认同，吸引力也在不断提升，但如果职业教育仅停留在专科层次上，就读本科还得按学科知识体系重新学习和考试，必然会大大削弱人们的学习愿望和兴趣。这几年有许多已被高职录取的考生往往为参加高中复读而放弃入学，足以证明学术型本科热还在不断升温，这不能不让我们思考职业教育如何提升层次、高等教育如何调整结构的问题。

 

　　发达国家本科层次高等职业教育的经验借鉴

 

　　美国、德国、日本都是公认的教育发达国家，三个国家虽然国情和体制不同，但其举办本科层次高等职业教育的经验和路径基本相同。据学者统计和分析，发达国家本科高职已走过了数十年，经过数十年的努力，发达国家的本科高职不仅造就了一大批高层次技术应用型人才，也极大地提升了高职教育在高等教育系统中的地位和竞争力，实现了既满足社会需要，又推动高职自身发展的双赢。

 

　　发达国家举办本科层次高等职业教育的影响因素

 

　　发达国家本科层次高职的形成和发展是教育系统和外部多种因素合力作用的结果，集中反映了当代高职教育形式多样化、层次高移化、学习终身化的趋势。第一，经济技术应用的需求。二战后，发达国家经济持续增长，产业结构不断升级，生产工艺日益复杂，生产方式也发生了变化，对技术应用型人才的要求大大提高，仅面向单一岗位和基础技术的专科高职难以适应一些技术密集部门和复杂工艺的要求。第二，体系完善的需求。1997年修订的《国际教育标准分类》（联合国教科文组织制定）把整个教育体系分为七个层次，其中的第五层次为高等教育第一阶段，包括专科、本科及硕士学位，第五层又分为5A（理论型）和5B（职业型）两类，5B年限一般比5A短，通常是2-3年，但也有4年、5年乃至6年的。换言之，5B实际涵盖了从专科、本科到研究生的三级高职教育。这一层次的完善，不仅满足了社会多样化需求，还能为受教育者提供更广泛、更具个性化的选择机会。第三，趋同原因的影响。20世纪90年代，克拉克·克尔（C.Kerr）提出著名的高等教育“趋同说”。他认为，世界高等教育日益呈现出一种趋同现象，特别是作为第一级高等教育的大学和作为第二级高等教育的其他类型院校在功能上呈现出越来越明显的同质化趋势。这说明，发达国家的高等职业教育和普通大学教育在形式、功能等多方面相互交融已是事实，普通大学办高职，专科高职升格为科技大学是真实写照。

 

　　发达国家本科层次高职的创建模式

 

　　从美国、德国、日本等国的情况看，本科层次高职的创建模式大致有三类：升格模式，本科层次高职由专科高职或其他技术学院升级而成，如德国的应用科技大学（FH）；新建模式，如日本的技术科学大学；衍生模式，培养本科高职人才是院校自身衍生㈩来的职能，如美国普通大学、社区学院举办的本科高职以及日本专门学校的专科。

 

　　发达国家本科层次高职的办学形式

 

　　从美国、德国、日本等国的情况看，本科高职的办学形式大致有三类：独立型，即本科高职由独立建制的高职大学承担，如德国的应用技术大学（FH）、日本技术科学大学；混合型，即本科高职由专科高职院校及其他院校承担，如美国社区学院办的高职、日本专门学校的专攻科以及美国普通大学的本科高职；合作型，即专科高职与其他院校合作培养本科高职，如美国社区学院与大学合办的本科高职。

 

　　发展我国本科层次高职教育的具体路径

 

　　从我国经济社会、人文环境和

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