益相关者的利益诉求,使利益相关者的利益得到最大程度的表达,从而实现教学质量管理决策的多元化与民主化,同时,这一制度还可以保证高职院校的教学信息及时、有效地传达给各利益相关方及其他社会公众。
(二)完善多元利益主体参与的教学质量管理监督机制
当前高职院校的教学质量管理监督机制未能完全、完整地建立起来并有效运行,其根本原因在于只重视内部监督,缺乏外部监督,从而导致监督观念落后,监督方式单一,难以形成制度化、经常化的监督体系。为了确保各信息渠道的畅通,及时准确地收集、整理、分析、反馈各种教学质量管理信息。并据此持续改进教学质量管理,应在多元利益主体参与前提下,建立一个科学合理的,校内外结合的教学质量监督网络系统。这一网络系统的指挥中心是一个由政府代表、学校管理层、教师和学生代表、产学研合作者代表和其他间接利益相关者代表组成的教学质量监督委员会,他们通过召开教师和学生座谈会、听评课、收集用人单位和毕业生及社会有关方面的评价反馈意见、担当教学信息员或教学督导等不同的途径和方式来有效行使教学质量管理的监督功能,及时发现教学管理中存在的质量问题,并及时向学校有关方面反馈有关信息,共同研究制定整改措施,监督整改意见的贯彻落实和工作的持续改进情况。这一制度框架既可以保证吸纳各利益相关方参与高职院校的教学管理事务,有效行使教学质量的管理、监督职能,又能使高职院校能够站在时代和社会前沿,充分吸收社会的评价、反馈意见,及时调整人才培养方案,改革和完善课程教学内容、方式方法,持续提高教学质量。
(三)优化多元利益主体参与的教学质量管理评价机制
从整体上看,目前高职院校的教学质量管理评估主要局限于教育系统内部的行政性评价,这种评价制度存在着价值取向重在实用,功利主义倾向严重,评价主体缺乏外部利益相关方的参与,着眼于内部利益相关者的评价视角等现实局限,导致评价难以收到引领方向、激发活力、促进发展的理想效果,急需改革和完善。要优化这种评价制度,必须建立起一个由政府代表、学校管理层、教师和学生代表、产学研合作者代表和其他间接利益相关者代表组成的教学质量评估委员会为主体的教学质量管理评价制度。把内部利益相关者与外部利益相关者、内部评价与内部评价有机结合起来,实现评价主体由单一到多元的转换,并完善评价方法。将量化评价与质性评价结合起来,真正形成院校内部评价为主体、政府督导性评估为主导、社会评价为重要参照物的高职教育教学质量管理评价机制。这一制度框架既可以有效吸纳有关各方参与学校的教学质量管理评价。提高各利益相关方对高职院校的关注度、参与度与认同感,又能使高职院校及时获得有关各方的评价、反馈信息,从而激活院校内部的办学机制,增强其社会责任感、使命感与自我发展能力,为高职院校面向社会办学并获得健康发展提供积极导向。
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基金项目:2011年海南省教育厅高校科研项目(Hjsk2011-107)
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