，十六大党还提出了“两个毫不动摇”，足见中央充分肯定非公有制包括私有制经济的重要作用。
   我国非公有制经济有两个组成部分，一部分是个体经济。个体经济占有少量生产资料，依靠个人辛勤劳动，服务社会，而不剥削他人，属于个体劳动性质的经济。这部分经济目前在我国经济中占的比重不大，将来也不可能很大，据工商局说，最近有一些年份，我国实有个体工商户还有所减少。但是现在已经恢复正增长。另一部分是私营经济和外资经济。自改革开放以来，广大私营企业主受党中央让一部分人先富起来号召的鼓舞，先后投身商海，奋勇创业拼搏，用心血耕耘多年，为国家经济发展、社会稳定和丰富人们的物质生活作出了重要贡献，应当受到社会公正的评价。当前私营企业主要面临的突出问题，是融资困难较大，税收尤其是非税收负担较重。此类问题亟待有关部门切实解决。
    私有经济与个体经济是有区别的。私营企业主与现在所称新社会阶层中的管理技术人员、自由职业人员等等其他成分也不一样。大家都是“社会主义事业建设者”，但个体劳动者、管理技术人员、自由职业人员等等，一般是不剥削他人劳动的劳动者，而私营企业主雇佣劳工生产经营，他们与雇工之间存在剥削与被剥削的关系。因为私营企业的生产经营是为社会主义现代化建设服务，所以这种剥削关系也受到我国法律的保护。私有经济在促进生产力发展的同时，又有占有剩余价值的剥削性质，这种由剥削制度所制约的私有制本性目的所必然带来的社会矛盾，无时无刻不在政治、经济、社会、文化、思想道德上，人与人的关系上表现出来。私有制在社会主义初级阶段下表现的两重性，是客观上必然存在的，只能正视，不能回避。应该把私有经济的性质与作用分开来讲。只要是私人占有生产资料，雇佣和剥削劳动者，他的性质就不是社会主义的。至于他的作用，要放到具体历史条件下考察，当它处于社会主义初级阶段，适合生产力发展的需要时，它就起积极作用，以至构成社会主义市场经济的一个重要组成部分。由于它不具有社会主义的性质，因此不能说它也是社会主义经济的组成部分。 www.qiqi8.com 778论文在线
    有人说“非公有制经济人士已不是过去的民族资产阶级”了。不错，非公有制经济中的个体劳动者，从来不属于资产阶级。但雇工剥削的私营企业主按其性质应该归属到哪一类呢？恐怕除资产阶级以外，没有地方可以归属。当然，同时，按其作用，还可以把他归入“社会主义建设者”、“新社会阶层”这些不同层次的概念。这是非常实事求是的科学分析，容不得半点虚假。
    对于社会主义初级阶段的私有经济，应当从两个方面来正确对待。一方面是不应轻视，不应歧视；另一方面，不应捧抬，不应护短。现在对私营企业轻视歧视的现象的确是有，特别是前面提到的融资问题和负担问题。例如我国大银行对中小企业（主要是私营），除了“重大轻小”，“嫌贫爱富”外，还存在“重公轻私”的所有制歧视。所谓企业“三项支出”（交费、摊派、公关招待费用）负担加重，某些部门少数官员对企业勒索骚扰，成为企业不得不应付的“潜规则”；当然这里边也有企业借此减轻正规税费之苦衷。而在“吹捧”、“护短”方面，《人民网》2006年4月19日有人撰文说，不少地方党政官员将我们党的支持民营企业的政策，错误地执行成“捧—求—哄”，给私营企业主吹喇叭、抬轿子、送党票，……不一而足。媒体报导，东南某省会城市，在百姓看病存在困难的情况下，拨出专项资金，选定民营企业家享受公费健康体检和疗养休假，“充分体现了党和政府对民营企业家的关爱”。有关部门高层人士为少数企业主确实存在的“原罪”行为开脱，并打不追究的保票。某些理论家则把非公有经济是“社会主义市场经济的重要组成部分”，偷换为“社会主义经济的重要组成部分”，认为“民营经济”（即私营经济）“已经成为”或者“应当成为”社会主义经济的主体，以取代公有制经济的主体地位。这明显地越过了宪法关于基本经济制度规定的界线。
    对私有经济，既不应当轻视、歧视，又不应当吹捧护短，那么应当怎样正确对待，才符合坚持社会主义基本经济制度的要求呢？毫无疑问，我们要继续毫不动摇地发展私有经济，发挥其机制灵活，有利于促进社会生产力的正面作用，克服其剥削性产生的不利于社会经济发展的负面作用。如有些私营企业主偷逃税收，压低工资和劳动条件，制造假冒伪劣产品，破坏自然资源环境，借机侵害国有资产，以及其他欺诈行为，都要通过教育监督，克服清除。我想广大私营企业主，本着“社会主义建设者”的职责和良心，也一定会赞成这样做，这对私有经济的发展只有好处，没有坏处。
   在鼓励、支持私有经济发展的同时，还要正确引导其发展方向，规定能发展什么，不能发展什么。比如竞争性领域，要允许私有经济自由进入，尽量撤除限制其进入的藩篱。特别是允许外资进入的，也应当开放内资进入。而对关系国民经济命脉的重要部门和关键领域，就不能允许私有经济自由进入，只能有条件、有限制的进入，不能让其操纵这些部门和行业，影响国有经济的控制力。私有经济在竞争性领域有广大的投资天地，在关系国民经济命脉的一些重要部门现在也可以参股投资，分享丰厚的盈利，他们应当知足了。作为“社会主义建设者”群体和“新社会阶层”，私营企业主大概不会觊觎社会主义经济的“主体地位”。但是确有某些社会精英明里暗里把他们往这方面推。要教育他们不要跟着这些精英跑。
   总之，我们要毫不动摇地发展包括私有经济在内的非公有经济，但这必须与毫不动摇地坚持发展公有制经济并进，并且这种并进要在坚持公有制经济为主体，国有经济为主导的前提下进行，真正实行两个毫不动摇，而不是只实行一个毫不动摇。这样做，才能够保证我国社会主义基本经济制度的巩固发展，永远立于不败之地。
 注：
 1．《邓小平文选》第三卷，第111页。
> 2．《邓小平文选》第三卷，第64页。
> 3．《邓小平文选》第三卷，第364页。
> 4．《邓小平年谱》（下），第1364页。
> 5．《邓小平文选》第三卷，第149页。
> 6．《邓小平文选》第三卷，第90-91页。
> 7．《刘国光文集》第十卷，第510页。
> 8．《刘国光文集》第十卷，第588页。
> 9、13．参见《香港传真》N2007-2。
> 10．《经济观察报》2007年3月18日。
> 11．《刘国光文集》第七卷，第505-506页。
> 城乡差距影响基尼系数一事，早已成为中国经济学界的共识。网上近传，某经济学家将此论作为自己的发明，申请诺贝尔奖。如果属实，真是大笑话。
> 12．《邓小平文选》第三卷，第374页。
> 14．如，丁冰：《中国两极分化的原因分析及解决出路》，2006年8月6日，在乌多有之乡书社的讲演。
> 杨承训：《从所有制关系探寻分配不公之源》，载《海派经济学》2004年第11辑。 
> 15．萨穆尔逊《经济学》下册，第231页，257-258页，1982年第10版（高鸿业译）。
> 16．武力、温锐《1992年以来收入分配变化刍议》，载《中国经济时报》2006年5月26日。
> 17、《江泽民文选》第三卷，第72页。
> 18．《三联生活周刊》2003年12月11日。
> 19．《新华网》2005年7月31日（石飞）。
> 20．《经济日报》2005年8月3日。
> 21．《炎黄春秋》2007年第6期。
> 22．《马克思恩格斯选集》第三卷，第473页，人民出版社1995年版。
> 23．《人民网 
> 强国论坛》“鞍钢宪法”，2007年8月3日。
> 24．《中新网》2005年8月2日。
> 25．《新华网》2003年1月16日。
> 26、27．《香港传真》N2005-37。
> 28．《股份制助民企做强做大》，《中华工商时报》2005年7月11日报导国务院研究室副主任侯云春发言。
> 29．《中国宏观经济分析》2005年第11期。
> 30．《香港传真》N2006-13。
> 31、32．夏小林《非国有投资减缓，后效仍需观察》，《中华工商时报》2007年1月31日。
> 33．《香港传真》N2004-33。
> 34．香港《信报财经新闻》2007年6月23日。

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