和金融的实际情况，我们显然不应急于实现资本项目货币可兑换，而将其作为一个长期的目标。但这并不意味着消极的等待，相反却应采取积极的态度，抓紧市场制度的建设，使政府在经济调控中的定位更准确、更合理，这也是中国加入WTO的一项承诺。从这个意义上说，加入WTO确是推动中国实现资本项目货币可兑换的一个积极因素。

　　具体到开放资本项目的政策举措，可以采取有限度、有区别的逐步放开的步骤。对资本和金融项目中的直接投资、证券投资和其它投资应区别对待。中国现已开放外国直接投资的流入，这一政策应坚持实行，但也应防止盲目的重复引进投资项目，加大吸引高新技术产业的力度，加强技术创新。对证券投资的流入要采取慎重态度、关键是发展和规模国内金融市场，特别是现货市场。对与贸易有关的融资可少加限制，但应严格限制贸易之外的企业的境外借款。对资本流入和流出的双向资本流动，应放松资本流入，而加强对资本流出的管制。对资本流动的主体来说，应放松对非居民的限制，但在相当长的时期内，还应严格控制居民的资本流出。

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