出特色，打造知名品牌；二要做连锁经营，形成规模，统一标准；三要注意提升管理，提高服务的品位和档次。
    （七）发挥民族区域自治优势，努力提高农民的生活水平和发展能力。
    第一，充分发挥民族区域自治政策加快城镇化进程，提高城镇化水平，减少农民。发展农业的根本出路在于提高农业增加值的绝对量，而减少农业增加值在整个GDP中比重。提高农民的根本出路在于减少农民，让农民变成城里人。世界上富有的发达国家，除了那些地广人稀，依靠高效农业出口为生的国家，农业人口都少于10％，而土地紧张的中国却有60％多的人生活在农村。2001年，我国农业在GDP中的比重已降到只占１５．２％，而农业劳动力却仍占５０％，而乡村人口更是占到全国总人口的６２．３％。就宁夏而言，目前乡村人口占总人口2/3强。缓慢的城镇化步伐无法适应全面建设小康社会的要求。我区2/3的农业人口仅仅创造了不足1/3的GDP。要把这个由历史颠倒了的数字正过来，任务是十分艰巨的。这就是城镇化、工业化的历史使命。加快城镇化，首先要解决的问题是给予农民平等的公民权的问题。这些权利包括平等的居住权、公平的受教育权和自由择业权等等。其次，要充分保障失去土地的农民的生存发展问题，不能让农民既失去土地，又失去职业。
    第二，建立农村医疗定补制度和基本养老制度，基本满足农民的健康保障和养老保障，改善农民生存状态，间接加大农业投入。建立农村医疗定补制度和基本养老制度，减轻农民医疗和养老的经济负担，可以间接地增加农业的生产投入，又符合WTO规则，是一项不受农业协议限制的扶持农业的政策措施。宁夏作为少数民族自治区，可以先走一步。
    第三，加快农村民主进程，切实提高农民的自治能力和发展水平。 “三农”问题的核心一是增加农民收入，二是保障农民权益。农民收入高低是表象，农民的权利能否得到保护是核心。保障农民的民主选举权利。认真落实这项权利，有利于约束基层政府官员违法违纪行为，有利于在农民与政府之间发育良好的社会对话机制，从而有利于农村社会稳定。一方面要努力使农民的民主意识和行使权利的能力得到提高。另一方面必须改革农村政治体制，着眼于建设农村基层政治文明，在农村基层政府及其有关部门的设置和职能方面，充分考虑财政负担和农民负担问题，积极推动合乡并镇，精简机构人员；农村基层组织要进一步深化改革，朝着尊重农民权益、增强服务功能的方向发展。  

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