松散，流动性不足；欧洲市场地域的分散形成了多层级多国家的特点的做市商体系，而以商业性的流动性合约为基础的做市商制度和做市商内部发达的电子交易网络，促进了统一欧洲债券市场的建立；新加坡的做市商制度发展是以央行政策为主要导向的，在原有的呈扁平化的交易网络中形成做市商制度，建立由央行运营的内部回购系统。我国的场外债券市场已经建立了统一的交易平台和中央托管机构，做市商发展路径有别于欧洲和美国。可以在培育多层次做市商队伍和建立做市商内部市场方面参考美国和欧洲的经验，并借鉴新加坡央行主导发展做市商制度的后发优势，完善我国做市商制度。
    2.着力构建有效的做市商内部市场
    从国外经验来看，以做市商为核心的场外债券市场需要建立做市商内部市场交易体系。现阶段可以从两个方面入手：一方面，发展做市商内部交易市场，赋予做市商更充分的供需信息以更好地形成报价。做市商除了通过调整买卖报价吸引客户委托流外，可通过内部市场与其他做市商进行大额交易来调整存货并管理风险，使其在不影响公开市场价格的情况下较为迅速地融通证券，抚平市场价格波动。另一方面，规范非做市商报价，优化市场报价质量。如果非做市商报价希望向全市场公开，则必须是可直接点击成交的小额报价，以减少随意报价对市场价格信号的扰乱作用；如果非做市商仅仅是进行买卖意向的报价，则报价信息只能由做市商获得，以给予做市商相应的信息优势。
    3.大力发展银行间市场经纪业务
    我国银行间市场缺乏匿名交易方式，做市商做市带来的存货头寸变化成为了可测的公开信息。银行间市场经纪业务可为做市商提供交易撮合服务和匿名报价制度，从而减小做市商调整存货头寸的成本和风险，增加做市商的积极性。同时，通过几家经纪商的适度竞争，可有效协助做市商开展做市业务。