2005)率先明确了绩效考评的职责分工：财政部负责制定统一的绩效考评规章制度，指导、监督、检察中央部门的绩效考评工作，中央部门负责组织实施本部门的绩效考评工作。即财政部不再直接负责组织实施，绩效考评工作的主体转移给了中央部门。原因在于，一方面财政部无法承担全部绩效考评的工作量，另一方面中央部门相对财政部更加了解本部门及下属单位的实际情况。绩效考评的职责分工意味着对基层单位预算绩效评价是一种政策趋势，但近几年的预算改革进程却不尽如此。现阶段中央部门预算绩效评价工作的重心仍然在于项目支出绩效评价，包括基本支出在内的部门整体预算绩效评价明显滞后，难以客观反映部门预算绩效的综合水平，导致预算绩效评价与部门预算改革的深化呈现出一定层面的脱节。不仅如此，现阶段“将基本支出排除在绩效考评对象之外”的选择，使财政部提出的“统一领导，部门实施”的绩效考评实施原则在试点工作中并未呈现清晰的实现路径。

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