分业经营的，金融行业有没有必要适应新的形势来进行综合经营或者混业经营，这其实也是摆在我们面前的重要课题。这次中央提出，要积极推进金融业的综合经营，同时提出要加强资本市场的基础性制度建设，建立多层次的市场体系等等。
　　那么从市场体系的改革来讲，这次明确强调两点。第一要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。这也是落实科学发展观，把我们逼到节约资源、推进增长转变的价值需求上。同时十六届三中全会中对信用制度建设提出了三句话，以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障。十六届五中全会的建议，对构建良好的社会信用体系建设又提出了具体的要求。这次明确提出以完善信贷、税收、合同履约产品质量和信用为重点，来加大、加快建设社会信用体制。在收入分配体制上，刚刚马主任也讲到了坚持原有原则的同时，特别重视强调要调节社会的收入分配关系。这里大家注意到，这是一个重点。特别强调有效调节过高的收入，努力环节地区间部分成员间收入分配差距扩大的趋势。要注重社会的公平、加大调节收入分配的力度，强化对收入分配结果的监管，特别关注就业机会和公平的问题。应该说这个思想是有进一步发展的。就财税体制改革，这一次也明确把我们财税体制改革的重点放到怎样促进我们的经济结构调整和经济增长方式的转变。也提出了要调整和规范政府的关系，建立财权和事权匹配的机制，要按照有利于增长的方式，科技进步和人员、资源节约的要求来完善税收制度。另外在社会领域的改革和科、教、文卫也提出了一些重要的思想，我就不一一展开了，这是关于改革的新要求。
　　同时我还要强调指出，这一次把行政管理体制改革放在各项改革的首位也是从我们当前的实际情况出发，政治管理体制改革成为了深化改革、对外开放改革，成为了解决当前和未来社会发展中的关键问题。
　　第三点体会“十一五”建议对推进改革的方式提出了明确的要求。
　　我们说文件写得非常好，文件提出了很多重要的改革理论、思想和政策，但关键在落实。大家回顾一下我们提出经济增长方式的转变和经济结构调整，九五的时候就提出两个转变，明确提出推进经济增长方式的转变提出推进体制转变，十五又把结构作为主线，结构调整和优化，也是与经济增长方式转变密不可分。我们进行了很多努力，但总体来看效果不明显。应该说近些年改革的目标是明确的，但为什么没有形成有效的体制、机制？说明怎么落实还是当前的重要问题。所以“十一五”的建议不仅对改革的内容作出了安排，同时对推进改革本身的方式上也提出了要求。特别是提出了两条。第一是强调加强改革开放的总体指导和统筹协调。因为只有加强这方面的总体指导和统筹协调，才能解决不改革、慢改革、异化改革甚至在某种情况下受利益牵连而伪化改革的问题。第二强调注重把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化。这不仅使我们好的东西通过制度建立起来，也是通过这种制度的建立为进一步推进改革提供良好的体制保障。所以建议对推进改革的方式也提出了明确的要求。
　　通过初步的学习，我感到了建议的确是改革的建议，我们制定的“十一五”的规划纲要也必将是一个改革的规划纲要。作为国家发改委下属的一个负责改革具体工作的职能部门，我们愿意向在座的体改战线的老前辈认真学习，在委党组的领导下做好工作，切实完成“十一五”建议和规划纲要中间提出的改革任务。