政局日趋不稳。汉人张轨目睹凉州地位重要，请求出任护羌校尉凉州刺史。他注意安定境内，发展实力。"中州避难来者日月相继，（轨）分武威置武兴郡以居之"。派参军杜勋向朝廷献马五百匹，ｄｉé＠①③布三万匹。及西晋大乱，派步骑与胡骑各二万声援朝廷。"永嘉元年（公元307年）， 嘉麦-茎九穗生姑臧"〔32〕。《西河旧事》云："河西牛羊肥，酪过精好。"〔33〕张天锡谈到西土所出是，"桑葚甜甘，鸱ｘｉāｏ＠①④革响，乳酪养性，人无ｄù＠①⑤心"。这一切显示凉州的畜牧与农作并存，畜牧优胜。前凉晚年谷贵，"出仓谷与百姓，秋收三倍征之"。剥削很重，也正是凉州田作不旺的曲折反映。

　　前凉立国七十余年亡于前秦，苻坚盛世，"徙江汉之人万余户于敦煌，中州之人有田畴不辟者亦徙七千余户"，以利促进河西农作。不久，前秦丧败，河西地区为后凉、南凉、北凉、西凉所分割，大致形势是后凉据姑臧，南凉据乐都，北凉据张掖，西凉据敦煌、酒泉。

　　氐人吕光受苻坚命出征西域。回归东土时，得知苻坚已死，便自称凉州牧、酒泉公。其时"谷价ｙǒｎｇ＠①⑥贵，斗直五百。人相食，死者大半"。此后十余年内，南凉、北凉常来攻伐，"河西之民不得农植，谷价ｙǒｎｇ＠①⑥贵。斗直钱五千文，人相食，饿死者千余口（？），姑臧城门昼闭，樵ｃǎｉ＠①⑦路断，民请出城乞为夷虏奴婢者日有数百，……于是积尸盈于衢路，户绝者十有九焉"〔34〕。自汉代以来，姑臧长期是河西的重要城市，十六国荒乱，使它破败若此。

　　后凉为了对抗北凉攻袭，主动向南凉求援。南凉秃发氏原是河西鲜卑，乌孤在位，"务农桑"，很想据守姑臧，迫于形势，只好迁于乐都，称河西王。为适应形势，强化统治，"置晋人于诸城，劝课农桑，以供军国之用，我则习战法以诛未宾"，即是让汉人务农，鲜卑人作战。和敌军交战时，"命诸郡县悉驱牛羊于野"。一次向后秦姚兴献马3000匹，羊30000口。凉州主簿胡威为此对姚兴说，"若军国须马， 直烦尚书一符，臣州三千余户各输一马，朝下夕办，何难之有"，表明凉州依旧盛产马匹。南凉所部乙弗不听命，秃发＠①⑧檀率骑出征，"获牛马羊四十余万"〔35〕。这都很足以说明河西鲜卑及其属部对牧事的依赖。另一方面，大臣孟恺为劝阻出征谈到了国内形势是"连年不收，上下饥弊，……百姓骚动，下不安业"。秃发＠①⑧檀承认"今不种多年，内外俱窘，事宜西行，以拯此弊"。面对同一困境，君臣谋求解脱的方式很不相同。联系到南凉指责北凉，"掠我边疆，残我禾稼"。沮渠氏确曾"遣其将运粮于湟河"〔36〕。这一切表明，南凉国内并未彻底废弃田作。

　　匈奴在东汉衰败后，某些称为"赀虏"的匈奴奴婢"亡匿在金城、武威、酒泉北，黑水西，河东西，畜牧逐水草，钞盗凉州，部落稍多，有数万"，这些人长期存在。十六国时，沮渠蒙逊的从兄男成"逃奔赀虏，扇动诸夷，众至数千，进攻福禄（酒泉）建安"〔37〕，他们的生活方式是否仍旧逐水草为生，史籍没有证明。我们知道建立北凉的卢水胡沮渠氏是以张掖为其主要根据地。早在东汉章帝时，居于武威、张掖间的卢水胡曾进行反叛〔38〕。张掖是汉代屯田重点区。魏晋以来，当地农作基本态势未变。久居其地的卢水胡估计已逐渐参与农作。后凉与沮渠氏交争。"烧氐池，张掖谷麦"。南北凉相攻，秃发＠①⑧檀率兵"次于氐池，蒙逊婴城固守，芟其禾苗，至于赤泉而还"，氐池位于张掖东南，现今民乐县地，赤泉在氐池县北。由此看来，北凉所在张掖附近的田作仍较兴旺。尝因春旱，蒙逊下诏自责云："顷自春炎旱，害及时苗，碧原青野，倏为枯壤。将刑政失中，下有冤狱乎？役繁赋重，上天所谴乎！"此后，其子兴国为西秦所擒，他派人送谷30万斛求赎〔39〕。《吐鲁番出土文书》第一册第39页收北凉玄始十二年（公元423 年）翟定辞为雇人耕＠①⑨事，凡此种种，约略可见北凉境内的农作是比相邻诸国较盛。

　　汉人李ｈàｏ＠②⑩原为敦煌郡守，进称凉公。"遂屯玉门、阳关，广田积谷，为东伐之资"。改元建初，迁都酒泉。他将前秦时徙自内地的民众，"分南人五千户置会稽郡，中州人五千户置广夏郡，余万三千户分置武威、武兴、张掖三郡"〔40〕。他注意到敦煌郡大众殷，制御西域，使其子李让为郡守，"自余诸子，皆在戎间，率先士伍"。斯113 号建初十二年（公元416年）正月籍， 记敦煌郡敦煌县西宕乡高昌里11户56行残籍，约略可以察知西凉兵户的役事实况。

　　西凉国留意"敦劝稼穑"，曾经"年谷频登"，但"国狭民稀"。力量甚弱，北凉侵袭，"大芟秋稼而还"。强敌当前，汜称建议"罢宫室之务，止游畋之娱，后宫嫔妃，诸夷子女，躬受分田，身劝蚕绩，……百姓租税，专拟军国"。国主李歆没有采纳。沮渠蒙逊亲自率兵二万进攻敦煌，"三面起ｄī＠②①，以水灌城"〔41〕。西凉遂被灭亡。

　　鲜卑拓跋氏所建代国为前秦所灭。苻坚败亡，拓跋氏复建魏国。北魏太武帝曾在短短八年内（公元431-439年），派李顺出使北凉八次，了解敌情，其后，采纳崔浩、伊馥等人计谋，进攻北凉。太武帝看到河西"姑臧城外，水草丰饶"〔42〕，认定为发展牲畜

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