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　 摘要本文首先分析了对Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的影响因素,以及现阶段我国Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务市场的特点,提出了制定我国Ｉｎｔｅｒ ｎｅｔ业务资费的策略,以期为相关部门提供一定的参考。

  近年来,我国Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务发展迅猛,１９９９年底已有８００万户上网。尽管发展如此之快,但统计资料显示,７４%的上网人员认为上网收费高,每周上网时间超过１０小时的人员仅占３６%,每周上网时间超过５个小时的人员仅占６５%。由此可见虽然上网人数在增加,但是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资源的利用率并不高,这种状况提示我们应该采取一定的发展策略,使Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务稳步、健康、协调地发展,为社会服务,为企业服务,为消费者服务。为此,本文在分析我国Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务市场特点的基础之上,提出了目前我国制定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的策略。
１、Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的影响因素

  任何一种产品在定价时,无论是采用以成本为导向的定价方法,还是采用以市场需求为导向的定价方法,或者其它定价方法,都必须考虑产品定价的各种影响因素,以便采取相应的定价策略,Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的确定也同样如此。Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的确定应充分考虑以下因素:
（１）Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的市场供求关系。任何一种产品或业务都是置身于一种市场之中,市场对它产生强烈的影响,在不同的市场需求和供给状态下,应有不同的价格策略。

（２）Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务所处的寿命周期阶段。一般来说产品要经过导入期、成长期、成熟期、衰退期等不同阶段,而产品在寿命的不同时期,市场对它的反响不相同,因而,目前在确定资费时,同样要依据Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务所处的寿命时期,采取相应的资费策略。

（３）Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的需求价格弹性、需求收入弹性。从近年的Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的调整,引起的Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务需求量的变化来看,按Ｉｎ ｔｅｒｎｅｔ业务需求主体对需求价格弹性进行分析,个人的需求价格弹性最大,其次是企业,需求价格弹性最小的是政府部门和公用事业部门。从上网人数与上网用户家庭人均月收入的关系分析中,我们得出如下结论:个人对Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的需求量的多少主要取决于个人收入的高低,高收入者和低收入者的需求收入弹性都比较低,而处于中等收入水平的个人,需求收入弹性最大,中等水平月收入在４００元～２０００元之间。因此,制定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费应该考虑Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的需求价格弹性、需求收入弹性。

（４）Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的业务成本。它是制定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费的最基本依据,是决定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费水平的决定性因素。此外,国家的价格政策、其它相关电信业务的资费比价及电信业务的价格体系、电信科学２０００年第２期·39·Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的价值水平、Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的质量水平等等,也是制定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费必须考虑的因素。

２Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务市场特点分析

  目前,Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务处于快速发展时期,Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费策略的选择,在充分考虑各种影响因素的同时,更要依据市场经济规律,依据Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务目前的市场特点。根据我们的研究,我国的Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务市场有如下特点:
（１）Ｉｎｔｅｒｎｅｔ在我国的市场潜力巨大,目前的市场处于供大于求的状态。

（２）在用户构成中,年龄在１５～３５岁,文化程度在大专到大学本科,人均月收入在４００～２０００元的是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的主要消费群。年龄段在１５岁～３５岁的占８９．１%,文化程度在大专和大学本科的占７７%,人均月收入在４００元～２０００元的占９５%。

（３）每周上网时间超过１０小时的仅有３６%,并且从一年来看有递减的趋势;每周上网时间在５～１０小时范围内的占２９%,每周上网时间在１～５小时的占３１%,在这两个时间范围内的用户有递增的趋势。

（４）全国各地区Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务发展不平衡,经济发达地区发展比较快,存在着较大的差距,经济发达地区上网用户占全国上网总用户的７０%以上。

（５）不同消费群的需求价格弹性不同,需求收入弹性不同。个人自费上网的网民的需求价格弹性大,而企业、政府及事业单位需求价格弹性相对较小。月平均收入在４００～２０００元的网民需求收入弹性比较大。

（６）网上中文信息的匮乏,阻碍了用户的发展。调查显示４９%的人认为网上信息不足,希望增加中文信息。

（７）电信网基本上能满足Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的需求,但是上网速度仍是用户反映的主要问题之一,有９２%的网民认为网上速度慢。

（８）ＩＳＰ步履艰难。ＩＳＰ向通信部门交纳的费用占其成本的比例很大,由于ＩＳＰ负担过重,不可避免地要向用户转嫁,从而导致用户难以增加,影响了Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务的发展。

３Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费策略分析

  基于上述Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务市场的特点,在制定Ｉｎｔｅｒｎｅｔ业务资费时,总原则是既要符合国家经济发展政策、产业发展政策,也要保护消费者利益,同时也必须兼顾Ｉｎ

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