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摘要：2002年末，中国电信管线GIS系统建设项目启动，要求各省、地、县级电信部门必须采购自己辖区的电子地图，并希望是大比例尺的。由于GIS的专业性较强，电信部门的领导和技术人员对电子地图、GIS以及MAPGIS了解很少，因此很有必要将电子地图的要求和制作过程做一个详细的介绍，这正是本文的目的。

关键词：电信部门 电子地图 要求 制作

1 引言

　　2002年末，中国电信管线GIS系统建设项目启动，要求各省、地、县级电信部门必须采购自己辖区的电子地图，并希望是大比例尺的。由于GIS的专业性较强，电信部门的领导和技术人员对电子地图、GIS以及MAPGIS了解很少，因此很有必要将电子地图的要求和制作过程做一个详细的介绍，这正是本文的目的。

2 关于电子地图定义和分类

2.1 电子地图的定义

　　随着时代的变迁，科学的发展，计算机制图技术与传统手工制图方式相比，实现了质的飞跃，电子地图产品也就应运而生了。电子地图是按照一定的组织方式，分别以记录、文件、数据库等形式，将正确的地图数据存储在有关介质上的数字地图，它是一种矢量化的图件，支持无极放大。

2.2 电子地图的分类

　　国内外有许多的厂商在生产、销售各种形式的电子地图，这些电子地图多已公开出版，一般不涉及密级问题。主要有以下三种。

　　1）以光盘出版物为载体的电子地图，它们大多是专题地图，以专业内容为主，既有矢量格式，又有栅格格式，其中以小比例尺的栅格数据为主。

　　2）网络地图，即在Internet上供用户查询的地图。由于栅格数据应用广泛且使用方便，网络地图主要以栅格数据为主。此类地图一般内容精练，以交、边界、水系、居民地等为主要要素，有的涵盖了全球范围。

　　3）GIS、GPS行业用的专业地图，定位精度高，数据采集一般都源于纸介质的地形图，很多数据来源于某些国家级权威测绘成图单位，如美国的地质调查局（USGS数据），人口调查局（TIGER数据）。这些数据经由专业公司加工成各种所需的数据，包括增加、删除、整饰等工作，精练成大众或专业数据。

3 MAPGIS对电信电子地图的要求

　　在电信专业GIS系统中，MAPGIS需要的数字地图一般为两类：地理底图数据和专业电信管网数据，二者比例尺可以不同。在全省集中模式时，除需要本地网地理底图外，还需要一张全省行政区划略图。全省行政区划略图和本地网地理底图必须采用相同的坐标系和坐标单位。下面就将二种形式的地图做一个详细的说明。

　　1）对于MAPGIS本地网管线管理系统所使用的地图数据精度要求如表1。

　　2）MAPGIS对全省行政区划略图数据精度要求如表2。

表1 MAPGIS本地网管线管理系统地图数据精度表

表2 MAPGIS对全省行政区划略图数据精度表

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