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【英文标题】Effective allocation of Information Resources Oriented toFast I
nformation Networks

【标题注释】本文系国家教委“九五”人文、社会科学规划项目“面向高速信息网络的
信息资源管理”的研究成果。

【内容提要】本文在探讨网络信息资源有效配置的必要性和可能性的基础上，提出了“
时间－空间－品种类型”三维一体的网络信息资源有效配置模式，指出在配置过程中我
们应遵循社会经济福利最大化、以需求为导向、公平、市场手段和政府手段互补的配置
原则。

【英文摘要】On the basis of probing into the necessities andpossibil
ities of the effective allocation of networkinformation resources,
the essay advances the allocation modelof "time-space-variety",and points o
ut that,in the process ofallocation, we should abide by the following
principles:optimization of social economic welfare, guide of demands,e
quity and mutual complements of market and governmentmeasures.

【关 键 词】高速信息网络/信息资源/资源配置/经济福利/fast information netwo
rk/information resources/resourcesallocation/economic welfare

【 正 文 】
1 网络信息资源有效配置的必要性与可能性
资源配置是经济学研究的重要课题。按照库普曼（T.C.Koopmans）的观点，资源最
优配置理论的主要内容是研究在给定的生产技术和消费者偏好下，如何将有限的经济资
源分配于各种产品的生产，以便最大限度地满足人们的需要[1]。 这一理论同样适用于
网络信息资源的有效配置。因为网络信息资源与其他传统资源一样，同属经济资源的范
畴，具有作为生产要素的人类需求性、稀缺性、使用方向的可选择性等经济学特征。正
是这些经济学特征，使网络信息资源的有效配置不仅必要，而且可能。
1.1 网络信息资源有效配置的必要性
人类对网络信息资源的需求性是高速信息网络存在和迅速发展的前提，同时也使信
息资源有效配置成为必要。没有网络信息资源需求，信息资源有效配置就毫无经济意义
可言。网络信息资源作用于人类经济行为主要体现于两个方面：一是作用于信息不充分
、不完备、不对称的经济环境中，有助于消除经济行为中的不确定性，促进经济决策的
正确进行；二是作为现代经济活动的主要投入要素并通过生产使之形成增值的劳动产品
。
信息资源的稀缺性不能简单地理解为数量上的稀缺。因为在绝大多数情况下，完全
同一的信息资源“拷贝”的生产不仅极其容易，而且相对于信息资源内容本身的生产成
本来说几乎是微不足道的。信息资源的稀缺性主要是指信息资源的品种类型在一定的时
间和空间范围内、相对于特定的经济行为者而言不是无限丰富的。正因如此，在既定的
技术和资源条件下，如何将有限的网络信息资源在时间、空间和经济行为者之间进行分
配，以使全社会经济福利最大化则显得十分必要。信息资源的稀缺性还可以从信息资源
效用的角度体现出来。在既定的技术和资源条件下，任何信息资源都有一固定不变的总
效用，当它每次被投入到经济活动中去时，信息资源使用者总可以体验到总效用中的一
部分。随着被使用次数的增多，这个总效用会逐渐衰减，并在衰减至零时被彻底“磨损
”掉，不再具有经济意义。衰减至零并不意味着总效用已全部被体验到，其程度与信息
资源在不同的时间、空间和经济行为者之间的分配情况有关。因此，人们不能不考虑如
何以有限的网络信息资源在各种可互相替代的分配方案中选择最好的一种，以达到最大
的欲望满足。
网络信息资源使用方向的可选择性是指同一信息资源可以在不同的使用方向之间作
出选择，选择的使用方向不同，产生的使用效果一般也不一样。如何在不同的时间和空
间方向上以及不同的经济行为者之间作出合理的选择，以使全社会经济福利最大化，这
正是网络信息资源有效配置所要研究的。
由此可见，从信息资源的经济学特征来看，有效配置信息资源是十分必要的。在高
速信息网络环境下，我们还可以找到特殊的必要性。
当前高速信息网络环境是信息资源存贮、传输和被开发利用的主要环境，因特网是
高速信息网络的杰出代表。据美国努阿因特网观察公司调查统计分析，到1998年2月，全
球因特网用户已达1.13亿人。 目前因特网数据库已逾万个，图书馆目录、参考工具书、
全文资料、图形和影像信息、计算机软件信息等各种类型信息资源存贮并流通于因特网
网络系统中，形成了一个丰富多彩、潜力无限的高速信息网络世界。在高速信息网络环
境下，信息流通的时间延迟和空间阻隔基本上被打破。毫无疑问，网络环境下的信息资
源开发利用比以往任何时候都更显方便。但另一方面，信息资源开发利用对相关技术、
设备的依赖性也与日俱增，这势必会导致信息资源向某一局部区域过度富集，并进而产
生“信息富裕”和“信息贫穷”两极分化的现象。从宏观上看，这种信息资源分配和使
用模式不会导致全社会经济福利最大化，相反会产生新的社会不公平和贫富不均，并进
一步在网络上表现为信息浪费、信息冗余等使信息资源利用低效率的后果。由

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