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　 一、中国物流发展的历程与现状

新中国自1949年建立至1978年的近30年间，一直实行的是高度集中的计划经济管理体制。与此相对应，企业生产按计划组织，物资供应按计划调拨，产品销售按计划分配，交通运输按计划执行，几乎所有的生产资料和消费资料都是由各级政府按部门，按行政区域通过计划手段进行分配和供应的。涉及“物流”的各个环节，包括采购、运输、仓储、包装、加工、配送等，均完全通过计划手段进行管理和控制，企业基本没有自主经营的空间。这种计划经济体制下形成的管理方式，在生产规模小、产业结构简单、基础设施短缺、物资供应匮乏的经济发展阶段，虽然使政府比较容易掌握当时的社会物资供应状况，能在一定范围内调剂余缺，保持社会供应的相对稳定，但却导致了条块分割，自成体系，机构重叠，生产、流通、销售等环节相互分离，社会库存量大，物资周转缓慢，资金占用较多，给社会资源造成极大的浪费。可以说，这个时期中国还没有“物流”的概念。

1979年以后，我国实行了对内搞活、对外开放的政策，宏观经济环境开始发生根本 性变化。企业经营自主权增加，多种经济成分进入市场，国民经济步入高速发展时期。与此同时，中国的物资分配体制、商品流通体制、交通运输体制也发生了重大变化。政府逐步放开了对企业生产、物资、价格的管理，工业企业开始摆脱传统计划经济的束缚，自主决定其原材料的采购和产品的生产与销售。商贸企业根据流通体制改革和供应方式的调整变化，开展了商品物流配送中心的试点工作。交通运输企业突破传统的经营观念，把业务范围向运输前后的两头延伸。货运代理企业作为托运人与承运人之间的桥梁和纽带，开办了代理货物托运、接取送达、订舱配载、联运服务等多项业务。在外商投资企业进入中国市场的同时，现代物流的概念及管理方式开始引入我国。

进入90年代以来，随着改革开放的进一步深化，我国经济体制逐步转型，经济总体实力明显增强，基础设施建设步伐加快，社会商品供应日益丰富，综合运输体系初步形成，供求关系由“卖方市场”转向“买方市场”，整个生产、流通和消费领域发生了深刻变革。国内市场上开始出现了不同形式的物流服务企业，大致有四种类型：第一种是商业、物资储运企业经过重组改造，利用原有仓储设施建设商品物流配送中心，向用户提供物流配送服务；第二种是交通运输企业和货运代理(含联运、集装箱)企业通过扩大业务经营范围，开展门到门运输，进而转向为用户提供部分物流服务；第三种是工业生产企业自身成立相对独立的机构或实体，自己全部承担其原材料和产成品的后勤保障服务；第四种是少数专业从事物流服务的企业，面向社会提供公用型物流服务。此外还出现了连锁商业代理配送、航空快件运输和专递服务等。

综上所述，近年来我国的现代物流虽有一些发展，但仍然处于起步阶段。主要表现在：一是国内企业对物流服务需求不足，现代物流的观念尚未在工商企业中得到普及，对现代物流的认识有待提高；二是提供物流服务的企业，工作质量不高，服务内容有限，绝大多数企业只能提供单项或分段的物流服务，不能形成完整的物流供应链；三是有点无网或有网不畅，信息交换渠道不完善，技术装备水平落后，专业人才匮乏；四是市场机制不健全，竞争秩序不规范，现有的规章制度和管理方式尚不适应现代物流的发展；五是关于现代物流的理论研究和实际运作比较滞后，特别是实际运作，更为滞后。

二、中国发展现代物流的必要性与紧迫性

随着世界经济的持续发展和科学技术的突飞猛进，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。我国政府有关部门和广大企业经过改革开放20年的经济高速发展时期，也越来越深刻地认识到现代物流对于经济发展的促进作用。

(一)实现市场经济体制改革的目标需要发展现代物流

我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制，必须发展社会化大生产，形成大市场、大流通、大交通，与之相适应，必须要有社会化的现代物流体系作为保障。传统的物流从“后勤服务”、“实物配送”起源，发展到今天将生产与消费之间的供应链全过程实现一体化，本身就是市场经济的产物。现代物流含有先进的组织管理方式和现代科技智能、信息手段、专业人才等，更是建立社会主义市场经济体制所不可缺少的。

(二)继续坚持对外开放的基本国策需要发展现代物流

实行改革开放以来，中国经济与世界经济越来越紧密地融合在一起。据统计，到1999年8月底，中国累计批准设立外商投资企业33.5万家，世界500强企业已有300多家进入中国市场。外资企业的进入，一方面带来了现代物流的观念和先进的运作方式，另一方面，也迫切希望中国能有方便、及时、低成本、高效率的现代物流系统作为其跨国生产和营销的服务保障。过去主要依靠减免税收等优惠政策吸引外资的做法，已不能完全适应境外投资者的需求。我国正在积极加快进入世界贸易组织(WTO)的进程，且近期有望实现。加人世贸组

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