贫富差距的“倒Ｕ理论”，工农交互理论认为，在工业化进程的第一阶段，是农业支持工业或以农养工阶段，工业要从农业中吸取大量剩余作为发展的原始资金；第二阶段是工农业平等发展阶段或农工自养阶段，农业不向工业提供资金积累，工业也不向农业提供补贴支持；第三阶段是以工养农阶段或工业支持农业发展阶段。根据西方发达国家的实践经验，这个理论是站得住脚的，我国现在应该还处于发展的第一阶段，工业还是从农业中获取剪刀差，农村一直为城市贡献着大量的资金积累。
钟甫宁教授认为，实施支持价格政策要有三个条件：1、必须实施贸易保护措施，隔绝国内市场和国外市场，保证实施价格支持政策带来的好处为本国生产者所得；2、国内市场价格与出口价格之差不是太大，否则，实施价格支持政策的花费将大大高于取得的效果；3、产品的供给和需求弹性必须很小，只有在这个条件下，一个较大的价格上升只会带来一个数量不大的供给，从而降低政府的财政代价。[6]这三个条件在我国可以说有一定的适用性，但在现实条件下，我们又必须用较大的代价换取较少的收益，这也可以算作一种改革所带来的阵痛吧。
 
三、国外关于支持价格政策的经验和教训
支持价格政策具有很突出的作用，比如促进农业稳定增长，保障农民收入，稳定市场价格、调整农业生产结构等。因此，根据上述工农交互理论，当今世界发达国家一般实行农业正保护，发展中国家通常实行农业负保护，这是因为发达国家经济实力强、农业生产率高、农业比重低，具备了用工业补贴农业的条件。在正保护措施中，大多数发达国家和地区主要通过价格干预措施来保护农业。例如日本仅1986年就向农业部提供了相当于其农业产值66.18%的价格补贴，其次是欧共体为45.9%，美国15.43%。发展中国家如韩国向农业部门提供了相当于农业总产值53.9%的价格补贴。随着世贸组织《农业协定》的实施，大多数发达国家对原有的农业保护政策进行重大改革，减少了短期的价格支持政策，改为采用具有长期效应的保护措施，这也成为市场经济条件下农业保护政策发展的新趋势。
在具体措施方面，较为成功的、具有代表性的国家有美国、欧盟、日本、印度等。
1．美国的政策。
(1)制定农产品计划。美国政府每年根据下一年度市场对玉米、棉花、大米、小麦等主要农产品的需要制定农产品计划，使支持价格为农产品生产设置了一个最低保护价，从而消除了生产者因市场变化而产生的收入风险。(2)制定农产品储备计划。为减少收获季节农产品的上市量，减缓农产品价格的季节波动，美国政府建立了农产品储备计划。（3）加强农产品价格支持和保护方面的立法。
2．欧盟的农产品价格支持政策。
欧盟自60年代初开始实施共同农业政策，基本内容就包括实行统一的农产品价格政策。政府制定各种农产品的最低收购价格，当农产品市场价格低于收购价格时，由政府或半官方机构按最低收购价格收购农产品，以补偿市场价格对农民造成的损失。
3．日本的农产品价格支持政策。
日本的国情是国小人多，自然资源缺乏，农产品自给率很低，需要大量进口，因此日本主要是通过限制农产品进口，采取保证价格政策来支持国内农产品的高价格。在国内，通过对农业发放补贴，实行多种形式的农产品价格支持政策，对小麦、大豆、大米等农产品实行价格保护制度，通过国家出钱收购，确保农业生产者的收入不低于工业生产者的工资。
4．印度的农业政策。
在1965年以前，印度农产品价格政策的重点放在保护消费者利益上，政府通过低价收购，进口和配售来实现保护。这与我国的情况差不多，但是在1965年以后，印度的农产品价格政策把重点放在保护生产者利益上，同时兼顾消费者利益。政府规定，农产品支持价格的机构是1965年成立的“农产品价格委员会”（1985年更名为“农产品成本和价格委员会”）。这个委员会每年向政府提出关于农产品支持（收购）价格的建议，然后经政府确定并在收获前正式公布。其价格支持对象也从小麦、大米、玉米等粮食作物扩展到黄麻、大豆、油料等20多种农产品，通过这种支持来调节种植业的生产结构，促进平衡发展。
存在的一些问题：
在支持价格政策产生巨大影响作用的同时，它的一些缺点也会暴露无遗：首先，它使得政府开支迅速增加，比如印度对小麦的财政补贴从1980-1981年度的65亿卢比，到1989-1990年度的247.6亿卢比，美国从1982年以来，用于农业的补贴（包括支持价格和其他补助）每年都在100亿美元以上，这对政府是一个很大的负担；其次，直接的价格支持降低了农业的效益和市场竞争力；再次，农产品补贴的大部分利益被控制大量剩余农产品的大农所得，也被城市上、中等收入集团分享，而广大城乡贫民所得的份额很小，而且花在流通领域的钱过多，农民们直接获得的收益较低；最后，世贸组织对支持价格的限制使得其变为“黄箱政策”，需要在以后贸易中逐步减少，比如，美国政府从1970年起放弃农产品价格支持的政策，取而代之直接向农户发放现金补贴。
 
四、支持价格政策在提高我国农民收入中的运用
为了更好地在我国发展“两高一优”（

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