是以“海选”为基础的村委会选举，必然造成保护型经纪，这里面制度层面的道理十分简单：既然由村民来选举自己的当家人，他们当然愿意选那些愿意为他们说话和办事的人来当村干部，而那些人品不好，能力不行或一心向着上级的人，就会被村民选掉。但在荆门这一市域范围，选举并未带来保护型经纪的盛行，虽然有村干部说，我不会随便违反村民的意愿行事，否则他下次就不会投票给我。但他更不愿意得罪上级，因为得罪了上级的村干部，他并不能从村民那里获得足够抵制上级所需要的支持。



进一步说，在荆门这样的缺乏分层和缺乏记忆型村庄，村民之间的人际关系链条很短，他们无力组成强有力的一致行动，从而无力为那些保护型经纪提供强有力的村庄支持力量，保护型经纪本身也很难从原子化的村民中获得文化价值。村干部出任村干部的动机，大都有经济收益上的考虑，特别是一些优秀的农村能人，他们当村干部的机会成本很高，村干部报酬不足以对他们产生足够的收益预期，相反，他们偏向于上级从而获得与上级交往的收益，可以提升他们的收益感。当上级的任务较重时，他便愿意充任国家经纪来压榨村民。选举制度安排可能将他这样的农村强人选下来，而将农村中的老好人选上去。老好人为上级办事的时候，是没有那些强悍的村庄精英的魄力的，他不能为上级办理好村庄政务，上级不满意。他同样也不能为村民办理好村务，村民也不满意。下次选举，老好人就下去了。村民想，还是选一个强人好些，要有些魄力哦，否则他什么事情都处理不了，而村庄本身的秩序保持需要有一个能处理问题的人出来。这样，下次选举，又可能选出有魄力的强人，这个强人在缺乏村庄价值支撑和村民强力约束的背景下，很快又蜕变成一个赢利型经纪，这样一来，选举制度安排在荆门这类村庄造成的后果，可能不是保护型经纪的普通存在，而是赢利经纪和瘫痪村庄之间的交替循环。





三、村民之间的关系状况



村民之间的关系状况是决定村庄选举和村级治理最为根本的社会基础。对于村民之间的关系，马克思有一种说法，即农民是一袋马铃薯，原子化而互不关联。正因为农民的原子化，他们只能乞盼来自上面的阳光雨露，也就是乞盼皇帝来保护和赐福于自己[5]。中国农民从古至今的“清官”情结，或许与此有关。不过，马克思所讲的农民是“一袋马铃薯”的比喻，是讲农民缺乏形成大规模组织的手段，不能象工人那样造成与机器大生产相连结的一致行动能力。而在中国传统农村社会，农民事实上很少“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，而是在村落社会中密切互动着的。不止是密切互动，而且有着强大的一致行动能力，典型如宗族组织强劲有力，在对内协调，对外谈判中，往往发挥着决定性作用。费孝通在讨论传统乡土中国的性质时，十分生动地描写了村落社会中人们之间相互熟识、道德舆论成为教化权力以及村落内部互助的状况。这种意义上，村落就是一个共同体，或说是宗法共同体。梁漱溟便持此说。



其实，马克思所说农民是一袋马铃薯和梁漱溟所持村落是一个宗法共同体的说法，并无本质不同。马克思关注的是农民与国家的谈判能力或说农民有无组织起来挑战国家权威的一致行动能力，无疑，宗法共同体的农民即使内部团结有力，他们也无力组织起更大的规模来构成对国家权威的挑战，相反，宗族之间的争斗，大都需要国家的调解，从而事实上增加了国家权威，在宗族本身并不是一个单一的行动者及宗族与宗族向来不能联合起来向国家构成挑战的情况下，农民就成为与工人阶级完全不同的“一袋马铃薯”。



当前中国农村的情况较以上宗法共同体类的传统村落大有不同，这不奇怪：第一，自二十世纪初开始，持续近百年的革命运动，构成了对宗族和传统文化的致命打击，传统文化的发展出现了断裂。第二，市场经济及伴随着市场经济而进入乡村的现代传媒和西方文化（现代文化）开始深入人心，人们在被物质所征服的同时，也被文化所征服，这样，即使宗族意识等传统的观念还在，当前中国乡村大部分农村，也很难说还是一个共同体，更不用说什么宗法共同体。[6]



尽管如此，当前中国农村因为传统瓦解的程度不同以及传统文化本身所具有韧性的不同，不同地区村民与村民之间的关系状况相当地不同。从我们的调查和有关研究报告来看，当前在东南地区，宗族组织和传统信仰仍然十分发达，村民之间的关系呈强有力的传统关联状态。[7]我们在江西泰和、崇仁等县调查发现，村民之间的宗族相关性也很高。



荆门的情况与此相当地不同，当前村民之间人际关系理性化趋势十分明显，不止是宗族已近乎彻底地消失了，而且小群体内部的一致行动能力也开始丧失，以至于极端如有农民说出兄弟关系也不过是那么回事的话来。也就是说，在荆门农村，村庄内部村民与村民之间关系链条的强度和长度都很低，村民已呈原子化的状态，以村民之间相互关系链条（即社会关联）为基础建构起来的村民之间的相互约束能力和一致行动能力大为减弱，内部越轨事件和外部骚扰行为，都成为村庄秩序本身难以保持的大的坎坎。在向村，在争取与本村民小组村民利益攸关的山权时，本组

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