剥夺了财产的使用和价值，构成了一个表面征用（prima facie taking在表面上属于征用），但在实际上，政府却可以逃避实际上属于征用的结论，从而对加害私人财产的行为不承担赔偿责任。例如，汤姆被一所城市允许在自己的土地上建立一所核电站。一年后，电站开始运营，当发现这所电站坐落在一个地震带上时，该城命令他关闭电站。汤姆声称政府行为构成了表面征用，因为政府行为阻碍了其财产的市场价值，并且政府因事前确定他能在此建发电站而侵害了他对财产的预期。在此情形下，该城政府就可以援引“侵扰例外”，从而阻止法院发现一个可赔偿的已发生的征用，挫败汤姆的财产被征用的主张，并不予赔偿。因为它实际上对公共健康和安全已设置了严重威胁，即使核电站是普通法所不知的，失去生命的威胁也是普通法设法加以阻止的公共侵害。简言之，“侵扰例外”就是即使侵害已经发生了，政府也不承认是征用，并不予补偿。这种情况构成了政府征用补偿的一种例外。参见《宪法个人权利：案例与解析》

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